治世以大德,不以小惠《资治通鉴·魏纪》

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汉大赦，大司农河南孟光于众中责费祎曰①：“夫赦者，偏枯之物②，非明世所宜有也。衰敝穷极，必不得已，然后乃可权而行之耳。今主上仁贤，百僚称职，何有旦夕之急，而数施非常之恩，以惠奸宄之恶乎！”祎但顾谢，踧踖而已③。

初，丞相亮时，有言公惜赦者，亮答曰：“治世以大德，不以小惠，故匡衡、吴汉不愿为赦④。先帝亦言：‘吾周旋陈元方、郑康成间⑤，每见启告治乱之道悉矣，曾不语赦也。若刘景升、季玉父子⑥，岁岁赦宥，何益于治？’”由是蜀人称亮之贤，知祎不及焉。

陈寿评曰：诸葛亮为政，军旅数兴而赦不妄下，不亦卓乎？

【注释】

① 大司农：掌管国家仓廪或劝课农桑的官员。 费祎：蜀汉名臣。诸葛亮死后，费祎为后军师。不久又代蒋琬为尚书令，再迁大将军。

② 偏枯之物：树木一半茂盛一半枯槁，此处喻举措失衡，使得某一方面受到严重的损害。

③ 踧踖（cù jí）：恭敬不安的样子。

④ 匡衡：西汉经学家，曾力陈大赦之害。 吴汉：东汉大臣，临死前对光武帝说，不要轻易赦免罪犯。

⑤ 陈元方：即陈纪，东汉末年名士。 郑康成：即郑玄，东汉末年经学家。

⑥ 刘景升：即刘表，汉室宗亲，东汉末年割据军阀之一。 季玉：即刘璋，东汉末年割据军阀之一。

【大意】

蜀汉大赦，大司农河南人孟光在大庭广众之下责备费祎道：“大赦天下，好比偏枯之物，不是圣明之世所应该运用的。衰败凋敝到极点，非到万不得已之时，才可以暂时变通而用一下。现在陛下仁爱贤明，百官都很称职，有什么迫在眉睫的危险困厄，非要多次施予特殊的恩惠给那些为非作歹的人呢？”费祎恭敬不安地表示歉意。

当初，诸葛亮做丞相的时候，有人认为他不肯实行大赦，诸葛亮答道：“治理国家要靠大的德政，而不靠小恩小惠，因此匡衡、吴汉不愿实行大赦。先帝也曾说过：‘我过去与陈元方、郑康成打交道时，常常听他们讲述治国之道，但是竟没有一次讲到过大赦政策。像刘表、刘璋父子那样，每年都实行大赦，对于治国又有什么好处？’”因此蜀人极力称赞诸葛亮的贤明，而知道费祎是比不上他的。

陈寿评价道：诸葛亮治政，多次兴兵征战而不轻易下发赦免的命令，不是很有远见卓识吗？

点评

何为大德？法度严明，安邦富民。何为小惠？施恩沽名，损害全局。《太平御览》引《管子》云：“凡赦者小利而大害，久而不胜其祸；无赦者小害而大利，久而不胜其福。”又说：“赦者，先易后难；法者，先难后易。故惠者，民之仇雠也；法者，民之父母也。”诸葛亮隐居隆中时，“每自比管仲”，他关于大赦问题的看法，不难看出管仲的影响。从时局来看，东汉末年，地方豪族常常依仗自己的强大势力，作奸犯科，无所不为。在这种情况下，诸葛亮坚持从严治蜀，拒绝随意大赦，正是审时度势之举。相反，刘表、刘璋之流，常施小惠，“岁岁赦宥”，着意拉拢人心，恰恰表现出他们政治眼光的短浅与治事手法的拙劣。