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稳中有进这一年

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2013年,中国经济稳中求进,在经济环境日益变好的背景之下,中国继续稳增长、调结构,交出了一份经济走势向好的答卷。更在经济相对稳定高速增长的前提之下,试水了一些影响深远的改革。2013年,中国经济再度启动了改革开放的新局。

货币政策: 保增长与防通胀并行

2013年初,中国经济是处于低通胀高增长的阶段,1月份的制造业采购经理人指数为50.4,超过荣枯线50,消费者价格指数同比增长2.0%。第一季度GDP增速达到7.7%。第二季度,由于此前货币投放量出现了紧缩,银行间借贷利率攀升,企业融资一度出现了困难,经济增速略有回落,GDP增速为7.5%,6月份的制造业采购经理人指数回落至50.1。第三季度货币投放增加,经济增速提高,9月份制造业采购经理人指数一度攀升到51.1,消费者价格指数为3.1%,三季度GDP增速反弹至7.8%。第四季度,中国经济仍然会保持适度的增速,并防范通胀。

货币投放在2013年仍然是经济领域的一个热门话题,货币投放量不宜过多,也不宜过度紧缩,成了人们的共识。一方面,中国处于城市化进程中,投资需求仍然非常强烈,同时,中国也并非流动性非常充裕的国家,相比于美国在2008年次贷危机之后,可以持续5年向国民提供零利息贷款,中国的贷款难度更大。唯有维持适度的信贷规模,中国才可以保持健康的经济增长。保持一定的经济增长速度和防范通货膨胀,成为控制货币政策的两个天花板和底线。在二季度经济略有回落的时刻,有声音认为中国货币政策需要紧缩,需要饿死一批企业,认为只有这样才能逼得企业启动产业升级,显然都是极端的理解,也是对政府货币政策肤浅、片面的解读。在稳定的货币政策背景之下,中国有更大的转圜空间,可以改革,也同样可以启动产业升级。改革从来都是以做大蛋糕来释放红利,也从来不必以经济停滞作为代价。在经济稳定增长的背景之下,中国经济展开了一些具有深远影响的改革。

经济改革:简政放权给市场让路

2013年,中国的经济改革,多有一些全局性开辟性的举措,缩减行政审批,转变政府职能,对灰色经济、权钱交换展开釜底抽薪简政放权。一次性放开贷款利率管制,近乎彻底地把利率交由市场调节。破除垄断:设立铁路发展基金,同时向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权;9月,国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,在确保政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,提高城市基础设施的投资与运营效率,缓解政府财政压力,减轻地方政府债务负担;在金融领域:《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”;能源、通信等领域的垄断也有望破除;年轻人受制于资本少,创业难,2013年的注册资本登记制度改革,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。英雄不问出身,创业不问你有多少钱,没有钱也可以创办企业。那些有创意、有技术的年轻人有了更方便的条件与资本方讨价还价。

对外开放:自贸区给人无限期待

当中国崛起的时候,道路并不平坦,直到今天,即便在亚洲,也有执政者公开声称要与中国为敌。意图逆历史潮流围堵中国的声音从来不曾缺少。但对外开放的国策使得中国顺应了历史潮流,形势比人强,中国在2013年的开放力度更大,上海自由贸易区于今年8月22日正式批准成立,自贸区的办公楼售价在几个月内翻倍,一些上海自贸区的相关股票更是在消息前后,连续几日开盘涨停。看似炒作的背后,蕴含着中国经济再度给人们无限希望的经济逻辑。欧洲的学者更是将中国列为未来几年最佳移民国家,依据是中国物产丰饶,医疗便捷,基础设施过硬,治安井然有序。

上海自贸区的开放蕴含的中国经济新局的逻辑实际上还是世人希望中国助益世界经济进入更为公平的秩序。二战后,美国构建了以美国经济和美元信用体系为基础的经济秩序,在这一秩序之下,世界经济维持了多年的繁荣与发展。但2008年美国次贷危机以来,美国不断扩大货币发行量,给世界各国带来了通胀外溢和外储贬值的负面效应,世界希望美元之外,人民币能够履行起稳定世界金融秩序的责任。上海自贸区方案一经公布,海外媒体的评论重点均不在对中国外贸的影响,而在于探讨人民币可自由兑换何时展开以及对世界金融秩序的影响。上海自贸区显然可以给世人这种期待。可以设想,当中国成为世界金融体系的一个重要中心的时候,当中国对世界更深度开放的时候,一个自身有着13亿人口的市场,会对现有世界经济秩序产生重塑性的影响,这种期待并不为过。

欧美市场:渐渐走出危机

2013年,中国的市场相对给力,美国经济不断给世界带来一些不大不小的惊喜。第三季度,美国的GDP增速一度达到2.8%。在坚持量化宽松政策的前提之下,美国实体经济表现出了一定的活力。然而由于市场存在对美国未来退出量化宽松政策的担忧,尽管实体经济走好,但美国的金融市场在2013年持续出现了震荡。

欧洲方面,爱尔兰可能成为第一个走出债务危机的国家,爱尔兰债券收益率已经从2011年的峰值下降到3.5%左右,财政预算赤字也从2010年时占GDP的1/3下降到7.3%。目前,爱尔兰赤字/GDP比率在欧盟仍然属于最高位。可见,欧洲逐步走出债务危机,已经是一个可以预见的轨道,尽管走出债务危机之路也许并不平坦。

欧美经济的走好,给中国的外贸带来了好消息,今年10月份我国进出口总额同比增长6.5%,较9月份3.3%的增速明显反弹,同时出口增长5.6%,由负转正。

人民币在2013年对美元仍然持续升值,年初1美元可以兑换6.21元人民币,11月份1美元仅可以兑换6.11元人民币。当然,人民币在2013年的升值速度有所放缓,这与美国经济在2013年逐步走强有关。2013年,是美元近年来相对强势的一年。人民币对美元升值速度放缓,可以解读为,人民币升值这一问题在未来几年内对中国出口的影响会相对减弱。人民币在2013年对美元的汇率接近于相对稳定,可望为中国经济进入新一轮增长提供相对稳定的市场。