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近年来,西方智库加强了对中国问题的研究,我国外宣媒体也应该提高与西方思想库打交道的能力,有鉴别地利用外国思想库发表的研究成果,以回应其在国际上对中国的不同看法。
不同角色
以美国思想库为例,它首先会以出版研究成果的形式,借助自己的印刷媒介进行舆论传播; 其次在报纸、杂志上发表文章,接受采访,通过主要的主流权威媒体如《华盛顿邮报》、《纽约时报》等扩大传播广度。在媒体与思想库互动的过程中,中外媒体所扮演的角色有着显著的不同。①“思想库的工作重点, 除了拿出研究结果, 还要注重思想销售, 通过引导舆论和社会思潮达到最终影响决策的目的。” 相应的,西方媒体充当了一个“通道”的作用,由它的舆论扩散效应引发政府决策层的关注,进而对政策制定产生影响。同时,媒体通过对研究内容的议题设置和故意强调,来放大和强化某种观点的效力。而在全球思想库市场中,西方的思想库占据着主流地位。我国外宣媒体在与其互动的过程中较多的是引用研究人员的观点,来辅助、佐证自身的议题设置,而极少针对既有的研究成果做全方位深入分析报道。
回应挑战
随着中国经济的崛起和全球化进程的加速,中国在国际上得到了前所未有的关注,在思想库的研究中也出现了“中国热”。“当代中国问题的研究几乎成了美国每个主要思想库不可回避的重要课题。除了传统思想库已经有的中国研究项目以外,还涌现了大量新的研究中心和研究项目”。②如布鲁金斯学会2006年专门成立了约翰·桑顿中国政策研究中心,作为该学会唯一一个以研究特定国家为目标的机构。而且,值得注意的是,传统基金会和卡内基和平基金会还专门建立了中文网,将其中国研究成果的影响力扩展到中国。研究成果的形式也越来越丰富,如“卡内基国际和平基金会2010、2011年关于中国的评论与分析有214 个、证词与演讲1个、研讨会53 个、政策研究15 个、广播电视11 个”。③随着思想库对于中国问题的研究逐渐走向成熟,其以中国研究机构为阵营,从多领域开展研究项目,如中国政党政策、中国经济增长问题、中国军事现代化问题、问题、两岸关系、环境能源等问题是智库的常规选题。同时,在议题选取过程中,受到重大国际问题的影响越来越明显。随着互联网的发展,信息的传达速度加快,覆盖广度拓宽,思想库容易通过一些发生在中国内部的事件来深入开展议题。另外,一批中国问题研究专家逐渐成长起来,如布鲁金斯学会卜睿哲、李成、李侃如、沈大伟频频出现在中国媒体上,就相关问题发表看法。然而,随着思想库对于中国问题研究的深入,“中国崩溃论”、“中国崛起论”,“中国责任论”等一些影响中国国际形象的论调不断涌现,“其研究成果一旦影响美国政府的相关决策,就对中国国家安全构成直接影响,”④而从思想库和媒体关系角度来说,国际媒体利用研究成果形成舆论效应,将对中国发展国际双边关系产生不良影响。因此,这给中国外宣媒体带来了极大的挑战。既包括对于思想库的认知、研究走向的追踪,也包括对于思想库研究成果的解读,以及舆论形成之前的预警、对业已形成舆论的破除。从目前传播状况来看,我外宣媒体还可进一步关注西方思想库动态,开发对其研究成果的运用策略,抢占主动权。
善打交道
加强联动,为主动传播创造条件 在与思想库互动的过程中,外宣媒体扮演的是“传播中介”的角色。事实上,要想真正破除思想库对于中国发展态势的舆论遏制,还需要进行“机构的联动”,即媒体要与国内智库、西方智库开展对话合作。外宣媒体可通过“宣传倡导”来鼓励国内思想库深入研究国际涉华关注的热点问题。国内思想库不仅仅要对中国的国际热点进行预先的阐释,而且要通过外宣媒体传播,在国际舆论场上抢占话语权。另外,“要积极借用智库涉华研究中于我有利的观点和话题,通过与相关智库对话、合作等方式,进一步扩大其影响力,争取让这些研究观点成为引导国际舆论的重要力量,以获取更多的国际舆论支持”。⑤目前,清华大学和美国布鲁金斯学会联合创办清华—布鲁金斯公共政策研究中心,这种主流思想库与中国大学思想库机构的合作的形式将创建一个鼓励交流的平台。中国的外宣媒体也可加大宣传报道,加强二者的交流互动,创造一个三方联动的机制,为我国媒体进行主动传播创造条件。
在外宣媒体中培养思想库专门人才 近年来,中国政府和外宣部门加强了对对外传播的重视,然而,“人才危机已经成为制约对外传播的瓶颈”。⑥对外传播的合格人才要既精通外语又通晓外语新闻业务和其它相关专业知识,对于外宣人才素质的要求也越来越高。从目前我国外宣媒体与西方思想库互动的情况看,一些外宣媒体由于其缺乏对于美国思想库本身的性质、定位等方面明确的认识和长期的考察和跟踪,表现出对于思想库宏观研究的把握不到位和报道范围上的局限性。这与媒体中缺乏对思想库熟知的专业人才有着密切的关系,因此,要跟踪思想库的研究话题,除了与思想库的研究员建立长期的联系之外,也要在新闻从业者中培养专业人才。
追踪研究话题,有鉴别力地利用外国智库发表的研究成果 面对我国媒体传播力相对较弱的现状,“一条有效途径就是追踪西方顶级思想库的研究” ,⑦不仅仅要利用其中的正面内容,而且更要追踪有争议的内容,通过设置新闻议程,策划报道,来突破思想库形成的舆论框架,传递给公众更多的信息,也以此传递给社会精英一些信号,引发他们的思考,来提供解决问题的思路和对策。
对于媒体和思想库的关系,媒体既可以巧妙的借思想库之口表明报道的潜在立场,又可以在客观上起到平衡报道的作用,彰显其“中立”的原则。美国思想库对于中国问题的研究焦点一般集中“人权、民主、中国的经济崛起、”等方面,其所持观点的偏向多呈负面,围绕着中国“弱人权”、“弱民主”、“中国”来展开。因此,外宣媒体应该适时切入思想库的敏感话题进行报道,以免给国内民众造成“一边倒”的印象,使议题和成果缺乏契合性。
「注释
①侯经川 赵蓉英 邱均平:《全球思想库发展综述》,《预测》, 2003年第6期,第9页。
②刘杉:《美国对华政策智库的类别及特点》,《环球时报》,2009年12月15日。
③韦磊 刘颖:《近年来美国智库的当代中国研究状况》,《理论月刊》2010年第5期,第183页。
④韦磊 刘颖:《近年来美国智库的当代中国研究状况》,《理论月刊》2012年第5期,第184页。
⑤孙敬鑫:《西方智库制造“中国观”的主要做法及启示》,《对外传播》2012年第7期,第57页。
⑥王灿发 郭英:《新形势下对外传播人才队伍建设的战略路径》,《中国出版》2003年第3期,第20页。
⑦詹骞:《刍议美国思想库与我国对外媒体传播》,《新闻爱好者》 2010年第6期,第30页。