我国国际集装箱铁路运输的问题与对策

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摘要:我国国际集装箱铁路运输迫切要求加快改革和建设，尽快扩充路网规模，为国际集装箱多式联运提供运力支持。

关键词:国际贸易 国际集装箱运输 铁路运输

中图分类号：F513.2文献标识码：A

Our country international container railway transportation question and countermeasure Grand

Sun Lijiang

（School of Economy Management，Shanghai Dianji University）

Abstract: The our country international container railway transportation urgent need speeds up the reform and the construction, expands the road network scale as soon as possible, provides for international container many combined transports the strength support.

Key words: International trade international containerized traffic railway transportation

随着集装箱在货运过程中所起的作用越来越重要，国际贸易逐渐进入了集装箱时代。

一、 我国发展国际集装箱铁路运输的必要性

随着我国对外贸易的迅猛发展，外贸运输量快速增长，作为国际贸易通用运输方式的集装箱运输需求旺盛，同时发展国际集装箱铁路运输也就更加迫切。

发展国际集装箱铁路运输是国际集装箱多式联运的需要。为促进国际贸易的进一步发展，我国国际货物运输的集疏运功能要走多式联运模式，不但要能提供公路、水路集疏运,而且应当提供铁路集疏运。

发展国际集装箱铁路运输是我国西部开发的需要。随着我国对外贸易的不断增长，西部开发的不断深入，我国进出口贸易将逐步从沿海延伸到内地，因此铁路国际箱运量有着巨大的发展空间。

发展国际集装箱铁路运输是我国贸易港口发展的需要。我国的主要集装箱港口以接纳巨型集装箱船为目标，但一般受制于地理条件， 深水港的公路通行能力扩容有限,不能满足大量集装箱集疏运的需求,更无法适应大批量集装箱集中运输的需求。因此,发展铁路运输成为解决我国主要深水港陆路集疏运的必然选择。

发展我国国际集装箱铁路运输是城市环境保护的需要。公路运输发展到一定规模后,会产生交通拥堵、汽车尾气污染、噪音污染和能源紧张等问题，铁路运输在对减少环境污染方面有明显的优势。

二、我国国际集装箱铁路运输存在的问题

我国铁路国际集装箱运量每年以50%的速度递增，但铁路运输“瓶颈”制约状况越来越严重：

国际集装箱铁路运输的比重低。我国自上世纪90年代开展国际集装箱运输以来,国内集疏运以公路运输为主要发展方式,到目前已是一种比较成熟的集疏运方式,受到各方面的偏爱。而我国在长途运输方面起主要作用的铁路集装箱运输却不发达，铁路的集装箱专用车不能满足整箱运转的需求，港口通过铁路集疏的国际集装箱箱量长年低水平徘徊。近年我国集装箱吞吐量快速增长,铁路集疏量与港口吞吐量之比却逐年下降，我国国际集装箱铁路运输仍然处在初期摸索阶段。

我国铁路国际箱专用车不足，线路通过能力紧张。我国铁路运输能力长期处于供不应求的状态，现有集装箱专用平车和部分改装后的普通平车难以满足国际箱运输的需求，严重影响了国际箱运输的发展。我国在大部分地区的铁路未进入国际集装箱港区码头，与集装箱码头的距离近则数公里,远则几十公里。由铁路到达我国港的国际集装箱必须通过公路短驳到码头,相反海运到码头的国际集装箱也必须从码头通过公路短驳到铁路站才能装上列车发运,这样我国的国际集装箱铁路集疏运要至少增加两次装卸车和一次公路驳运作业,既增加运输费用又延长了货物在途时间,也加长了铁路合理运输的最短距离。

铁路运价缺乏灵活机制。目前铁路集装箱运输与整车运输的运价比例严重失调，集散运输比价平均约为1.6：1，与公路相比铁路集装箱运费虽然略低，但公路运输配货灵活，容易货去货回，而铁路空箱回送率却高达50%以上，因此有些货主不愿通过铁路运输。

信息系统不能满足国际箱运输的要求。目前，我国的远洋运输公司和公路部门正在开发利用货物运输管理系统和电子数据交换(EDI)系统，与银行、海关、商检、贸易、保险公司和其他运输行业信息系统联网交换信息。而铁路在这方面还是空白，大量的货票处理依然沿用过去落后的办法，无法对国际箱有关信息进行有效的管理 。

集装箱多式联运的服务市场没有建立健全起来。由于过去长期实行计划经济管理模式，货运、船舶长期集中于少数几家行业性公司，而且偏重于沿海城市，全国没有形成服务市场，更没有竞争或竞争不规范、不公平，因而无论服务领域或服务水平，都远远满足不了门到门运输的客观要求。

三、发展我国国际集装箱铁路运输的对策

根据现有的基础和铁路运输自身的特点,我国国际集装箱铁路运输应当立足市场,遵循基本经济规律、继续抓紧探索、扬长避短、稳步发展。

注重中、远距离的市场开发，提高我国国际集装箱铁路运输的比重。除非公路、水路运输受限， 造成大量国际集装箱积压,搞国际集装箱铁路短驳在经济上是不可取的。

加快建设我国铁路国际箱专用车，提高线路通过能力。集装箱货场规模直接影响到铁路国际箱的发展，因此必须重视集装箱货场的软硬件建设，配制现代化的装卸、搬运设备，铺设专用线路，提高集装箱中转效率。集装箱中心站的建设必须考虑为一关三检提供必要的场所和海关监管区：应具有足够的集装箱存放空间，尤其是特种箱存放区，如冷藏箱、危险品箱：设立与航运中心联网的信息中心，可随时至世界各地的航运信息和报价，还要建立物流仓库，以及港口中心站。

营造开放国际集装箱铁路集疏运市场的机制。让愿意从事国际集装箱铁路集疏运的资金、经营者等参与到市场中竞争,通过竞争来激发铁路运输的活力,充分发挥出铁路运输量大、高速、定时的比较优势,确立铁路运输在我国国际集装箱集疏运体系中的市场份额。

加快信息化建设。要实现国际箱的全程运输追踪和在站动态管理，满足货主查询集装箱在途状况的需要，必须充分利用现代通信与信息技术，整合现有系统，建立完整、高效、开放的集装箱综合管理信息系统，电子商务和电子数据交换系统，实现电子订单、起票等作业无纸化，以及集装箱和集装箱专用车位置、状态的动态管理，为集装箱运输管理和经营决策提供支持，并用多种方式向客户提供信息服务。同时要积极引进现代经营理念，推进以网上预约和支付为核心的集装箱业务营销系统建设，开展与港口，航运、海关及其他相关行业的电子数据交换，实现集装箱业务销售网络化、办理电子化和作业集中化，提高集装箱运输服务效率和质量，发挥铁路运输在集装箱多式联运中的积极作用。

积极参与和推动多式联运。集装箱运输的优势在于时间段、质量好、手续简、费用低。铁路运输对海、空运来说是短途，对公路来说又是长途，因此在整体运输中铁路是非常重要的环节，要使集装箱运输优势得以充分发挥就必须开展海、陆多式联系，因此铁路应按国际惯例制定相应的法规积极参加多式联运，促进现代物流产业的发展。

作者单位：上海电机学院经济管理学院

参考文献：

[1]魏际刚，荣朝和.中国集装箱多式联运形成与发展的宏观经济分析[J].中国软科学,2000,8:78-80.

[2]国家经贸委. 中国国际集装箱多式联运系统研究[M].北京：中国经济管理出版社,2006.145-150.

[3]张锦，徐剑华.上海集装箱运输发展的合作竞争战略[J].物流科技,2007,6: 30.