论我国民办高校学生学业预警研究

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近年来，国家对民办高校的建设给予高度的关注和鼓励，民办高校取得了巨大成就的同时，也存在着较高的办学风险，民办高校面临的形式岌岌可危。虽然从市场竞争和优胜劣汰的视角上来看，民办高校的倒闭是正常的，是实现教育资源优化配置，规范民办高校办学的必经之路，但是民办高校的倒闭对社会产生的影响巨大。因此，在深化我国高等教育体制改革的背景下，民办高校积极实行办学风险预警无疑是明智之举。民办高校的办学风险只要集中在以下五个方面，政策法规风险，市场环境风险，决策管理风险，财务融资风险和教育质量风险。

一、办学风险预警

（一）政策法规风险。尽管我国民办高等教育的发展迅速，但是教育法律法规并不是那么完善，这就使得相关政策制度的调整增加了民办高校办学的风险。此外，政策变化中对民办高校不利的因素也会带来新的风险。

（二）市场环境风险。相对于公办学校来讲，民办高校的生存和发展更加依赖于教育市场。而教育市场又经常处于变化当中，这就决定了民办高校始终无法避免市场环境的风险。主要表现为生源不足。一方面，公办院校的扩招，国际高等教育机构的涌入都对民办高校造成了严重的冲击；另一方面，未来的教育市场还面临着中国高等教育适龄人口逐渐减少的严峻挑战。这些因素在不同程度上都增加了民办高校的办学风险。

（三）管理决策风险。民办高校相对于公办高校，有着更大的办学自。学校的每一项管理决策都将对其自身的发展产生重大的甚至是决定性的影响。首先，民办高校的建设和可持续发展的首要前提是科学的定位，不然学校的发展就会失去灵魂。如果办学者不能结合地区经济环境发展特征，学生的能力特点以及学校的自身条件进行科学定位，不能形成自己独特的办学方式，那么，它必将被淘汰。另外，规范的管理是民办高校建设和可持续发展的重要保障。如若学校没有形成一套科学有效的管理机制，责权不明晰，民主管理机制不健全，学校运行违背教育规律等问题层出不穷，这也将导致民办高校的倒闭命运。

（四）财务融资风险。这里财务风险是指由于财务结构不合理与资金使用不当而导致不能按期归还贷款本金和利息与正常进行财务支付的可能性。由于中国没有相关的法律和法规规定民办高校经费的具体使用和筹措问题，而是由民办高校独立解决，他们享有较大的自。因此许多民办高校的财务管理很不规范，例如产权问题不清晰，导致有些投资者在投资后转移资金；有些投资者以租赁方式获得收益，却在操作上偷税漏税。从开立账户，收费，使用到审计方面都存在大量的问题，乱收乱支，挪用，贪污等现象难以控制，使民办高校的资金紧张，用于基础建设的费用过低，办学经费基本用于经常性费用，维持教学办公人员的经费及办公费用上，支出异常，产生财务风险。

（五）教育质量风险。目前，我国民办高等教育质量面临的风险主要集中在以下三个方面：1.民办高校校园人满为患，学生人数增长过快，学校管理滞后，学生的综合素质存在着隐患；2.民办高等教育的教学改革滞后，学生的知识教育集中在教材上面，很难达到预期的水平；3.学生的课外实践能力教育与培养存在困难，在校内的动手机会较少，校外又缺少实践教学基地，导致许多学生在校几年中无法掌握应具备的专业技能。

综上所述，民办高校存在着不容忽视的办学风险，为了在教育竞争市场立于不败之地，就必须采取相应的措施，学生学业预警机制应运而生。

学业预警是指在学生管理工作中，针对学生在学习中出现的不良情况，及时提出，告知学生本人及家长产生的不良后果，并有针对性的采取相应的防范措施。通过院系，学生和家长沟通与协作，帮助学生顺利完成学业的一种信息沟通和危机预警制度。

二、温州大学城市学院学业预警工作具体实施方案

（一）学生学业出现下列情况之一，给予预警。

1.学生一学期经补考后仍不及格的必修课程学分（含不参加补考课程），达到该学期所修必修课程总学分（含重修的学分）的40%者给予学业警告。

2.学生一学年经补考后仍不及格的必修课程学分（含不参加补考课程），达到该学年所修必修课程总学分（含重修的学分）的40%但不超过60%者，给予降级处理。

3.学生一学年经补考后仍不及格的必修课程学分（含不参加补考课程），达到该学年所修必修课程总学分（含重修的学分）的60%但不超过70%者，给予退学警告处理，并劝其退学；经劝导后不愿退学者给予降级试读处理。

（二）学业预警工作由教学科研部，学生工作部，分院共同负责。

1.分院应了解和掌握学生学习的总体情况，根据学业预警的工作实施办法，建立学生学业预警档案，采取有针对性的措施，对学生进行课程指导，协助选课，帮助预警学生制定选课和重修计划。

2.学院要全面加强学生思想教育和心理教育工作，通过与学生沟通，帮助其树立信心，增强学生主动性。

3.教学科研部，学生工作部负责检查各分院开展学业预警的工作情况，并将学业预警工作状况和工作成效作为教学管理和学生管理工作考核的内容之一。

三、结语

我国民办高校的长足发展，离不开党和国家高度的重视，以及自身的总结和反思，建立完善的学生学业预警机制，无疑是在教育市场激烈竞争的今天，立于不败之地的保证。因此，我们要充分意识到其重要性，并贯彻落实到实际的工作中，提高我国民办高等教育水平。