小型病险水库存在的问题及措施分析
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摘 要 文章主要针对现阶段我国范围内的小型病险水库，提出了小型水库在运行和管理过程中存在的各项问题，同时对问题所产生的原因进行了系统性的分析和研究，最后提出了相应的治理措施和建议，具有一定的参考价值。
关键词 小型病险水库；治理；加固；措施
中图分类号TV62 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）93-0108-02
水库是构成农业生产系统的一个非常重要的服务性要素，它在农业生产过程中发挥了关键性的作用，特别是生态环境遭到严重破坏的今天，水库在农业生产体系中已占据了无法取代的地位。据调查，部分小型水库具有良好的地理位置，周边植被较好，同时不存在库区内较大断层横穿的现象；但是，有的小型水库，在坝肩及坝基等部位存在一定的渗漏现象，同时其防洪标准也无法保证下游居民区及农田灌溉区的安全，调洪能力差，当具有较大洪水需要下泄时，又缺乏相应的泄洪条件和必要的防洪措施；以上各种问题的出现，已成为小型水库在建设和运行过程中的一种惯性，那么，如何提高小型水库的建设和运行质量，从本质上消除小型水库出现的问题，使其发挥最大的经济效益，这也是水利工作者需要长期研究的一个课题。
1 小型水库病险分类
1）小型水库的防洪标准不高。水库防洪标准不高，这主要表现于以下两个方面：
（1）对于小型水库来说，其高度未达到防洪要求，水库在调洪过程中的能力差，无法确保对洪峰的进一步削减，这就给下游防洪区造成了极大的影响；
（2）水库缺乏应有的泄洪渠道，即溢洪道，或者说溢洪道的泄洪能力无法在汛期保证水库的安全性，给水库的正常泄洪带来了影响。
2）小型水库的工程质量低。小型水库在运行常表现出如坝基渗漏等方面的一些质量问题。
通过总结，我们知道，小型水库之所以会出现病险，其主要还是源于以下问题的所在：
1）水库建设的宣传工作及协调力度不足。历年来，国家及当地政府对小型病险水库的治理工作予以高度的重视，因为水库的安全直接关系着下游整个防洪区的安全。但是，在病险水库的具体治理中，当地相关部门对病险水库建设的重要性及工程的特殊性等没有很好的进行宣传，致使失去了社会的广泛性支持。除此之外，病险水库在具体的加固过程中，由于大面积的会涉及到当地群众的经济利益，这就给病险水库的治理工作形成了障碍；
2）通过长时间的运行，水库在坝基等处往往会出现一些不均匀沉降，形成一种自然老化的现象；
3）水库投入正常运行的过程中，没有一套健全的管理机制，失去了以科学为指导的方针；水管单位缺乏应有的专业技术人才，管理机构失调，管理技术落后，管理制度不健全；
4）配套资金不到位。从现阶段的病险水库的治理现状来看，配套资金不到位是制约病险水库进行进一步加固的主要因素。通常情况下，中央资金的下拨可顺利完成，但当地政府的配套资金却无法及时到位。
3 小型病险水库治理措施
小型病险水库在运行过程中往往会出现各种质量问题，故建议在其治理和加固过程中采取以下措施：
1）通过科学设计来提高水库的防洪标准。提高水库的防洪标准，应着重从以下两个方面进行：其一，加大坝高建设，提高水库的正常调洪能力，进而为水库下游居民安全提供保障；其二，通过科学的设计方式来扩建溢洪道，其目的就是不断增大水库的泄洪量，进而为水库的安全运行提供有利的保障；
2）基于科学的方式对水库库底的有害物质进行清理。对水库进行清淤的主要目的就是为了及时处理由于库底淤积而形成的污染问题。通过科学的方式对库底有害物质进行清理，更新库底生物的生存环境，提高水体的净化能力，延长水库的运行时效，最大限度的对水库应有的工作效益进行发挥；
3）建立健全小型水库的水环境监测制度。这样做的主要目的就是对水库的水环境动态变化状态进行系统而全面的监测，充分掌握水库水环境的变化状态，最大限度的为水库水环境管理与防治工作创造有利的条件；
4）推进水土流失治理工程项目的建设。在水土流失的治理过程中，主要运用生物和工程相结合措施，通过科学合理的方式来确保水库流域范围内还林换草工程的实现，建设满足生产需要的水土保持林带，加大水库周边植被覆盖面积的建设，提高水源的管理工作；
5）在小型病险水库的加固过程中，采用多渠道筹资的方式实现水库治理资金的到位。针对小型病险水库治理过程中的资金来源，应以政府投资为核心，市场融资为辅资金来源，最大限度的鼓励社会积极投入到水库的建设工作中来，明确各个部门在建设过程中应负的责任。各财政部门应大力支持小型病险水库的治理和加固工作，同时，应逐渐将省级资金的援助引到小型病险水库的加固工作中来，并不断的加大资金投入。
广泛运用信贷资金，通过政府担保的方式来获取病险水库的治理资金，同时应集于政府投入。不断推进小型水库的产权制度创新，同时应不断的推进民营水利工作的建设，基于拍卖等方式来筹集小型病险水库在加固和治理过程中所需的建设资金；
6）加强水库工程质量的建设。要实现水库质量的提高，我们应从以下几个方面着手：
（1）建立整体式的混凝土防渗墙：在水库地基及泄洪闸等一些较易出现渗漏的地方，通过钻机将其加工成一些圆孔，再在这些圆孔中通过注浆的方式将混凝土注入其中，进而在水库及闸室等地基处形成一个整体性的混凝土防渗墙。对于混凝土防渗墙来说，其主要用于非岩石的一些具有一定透水层的地基，当然，在土坝坝身的防渗中也经常会用到这种整体式的混凝土防渗墙，混凝土防渗墙主要分为两种形式，即槽板式防渗墙及桩式防渗墙两种；
（2）根据水库地基情况，采取高压式喷射灌浆防渗：此方式着重是将水泥浆以喷射的方式将其高压灌注到地基钻孔中，使地基中的砂卵石和注入的水泥浆之间形成一个完全混合的状态，当水泥浆完全凝固后，便可形成一个坚实的桩，通过这种方式可形成多根桩，而多根桩又彼此连接，进而形成一个防渗效果较强的防渗体。在工程运用中，水利工作者主要采用喷射式这种高压喷射灌浆的形式。通常这种防渗处理最适宜于防渗深度不大于40m，且砂卵石粒径不大于200mm的地基处理。这种防渗处理具有很多优点，如造价低和处理速度快等；
（3）劈裂灌浆防渗：该种方式主要运用灌注浆体所产生的压力，有控制地把地层与土体之间的连接体劈开，然后将水泥浆灌入其中，同时确保它们彼此连接，进而构成一个连续的浆体防渗帷幕，最终解决了渗漏问题。除此之外，通过注浆压力所产生的劈裂挤压作用，进而实现地基的进一步加固，确保了地基的稳定性。通常情况下，我们常用的劈裂灌浆技术广泛的运用于颗粒浆材无法渗入的粉细砂及粘土层中；
（4）排水减压：如果坝基中的渗透水流现象会造成坝下游地层的渗透变形，那么，我们应在渗漏变形的部位设置一些排水减压设施。设置排水减压设施时，应根据坝基地质的实际情况，同时充分结合反滤排水沟等一些方式。
4 结论
从近年水库运行的状况来看，水库在农业生产中发挥了相当重要的作用，可以说，农业生产的产值和水库运行的效果之间存在密不可分的关系，同样，水库的安全治理将直接关系到下游防洪区的安全，因此，各级政府应对小型病险水库的治理和加固工作予以足够的重视，通过多渠道引入建设资金，推进小型水库的管理机制，确保小型水库发挥其应有的经济效益。
参考文献
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