闽清县雄江镇农业产业化发展现状与对策

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摘要 阐述了闽清县雄江镇农业产业化发展现状及特点，分析了现阶段农业产业化经营中存在的主要问题，提出了推进农业产业化经营的对策，以期促进当地农业产业化的发展。

关键词 农业产业化；现状；问题；对策；福建闽清；雄江镇

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）01-0323-02

雄江镇是传统的农业乡镇，近年来在推进农业产业化方面作了大量有益的探索，坚持以农民增收为目标，以农民自愿为原则，以市场为导向，积极推进农业产业化经营，着力培育龙头企业，农业产业化发展取得了一定成效。但由于受历史、地理、自然和社会等方面的影响和制约，生态、经济、社会相协调的可持续发展格局尚未形成，严重影响了经济的发展。

农业产业化是增加农民收入的重要途径。闽清县雄江镇是传统的农业乡镇，农业生产基地小，企业总量小，层次低，竞争力差，严重阻碍了农业产业化经济的发展。因此，壮大龙头企业规模，增强带动，建立经营联合组织和利益连接机制是实现农业产业化经营的重要举措。

1 雄江镇农业产业化发展的现状及特点

雄江镇位于福州市闽清县西北部，水口电站大坝上游，是黄楮林国家自然保护区的核心地带，三面环山，一面临江，现辖12个行政村和1个居委会，2012年全镇总人口为6 300人，农村人口5 500人。雄江镇是国家级生态镇，全镇面积111 km2，其中耕地面积785.33 hm2，林地面积9 510.73 hm2，水域面积560 hm2，森林覆盖率85%，位居全县首位。境内无污染工矿企业，生产的原料品质好，是发展绿色食品的理想之地，也具有得天独厚自然条件的农业产业化发展。同时近几年来，雄江镇人民围绕农业增产、农民增收这一目标，积极调整农业结构，加快农业产业化进程，呈现出了良好的发展势头。

雄江镇重点帮助企业创建名优品牌，提高产品知名度，特色产业已初具规模。目前全镇农业产业化龙头企业有4家，即雄蜂金银花、蓝天飞鸡、安岭灵芝、丰源甜橙。这些企业外联市场，内联农户和基地，通过对农产品的加工、包装和销售，提升了农产品品牌的知名度，实现了产业增值增长，增加了农民收入，带动了一方经济的发展。如梅洋村雄峰金银花专业合作社的“雄江一号”金银花有机食品获得国家认证，并获得2012年上海绿色食品博览会畅销产品奖和中国国际农产品交易会金奖；“蓝天飞鸡”通过项目带动，实现规模化、专业化、标准化养殖，并成功融入省会绿色食品的供应，成效初显；成立安岭野树林食用菌专业合作社，在安岭村的带动下，西山、芹洋、桥头等村推广种植灵芝，取得良好的效益。

2 现阶段农业产业化经营中存在的主要问题

雄江镇农业产业化已呈现出良好的发展势头。但与现代高效农业发展要求相比，还存在一些困难和问题。一是产业发展资金不足。在产业化过程中，不论企业、专业合作社还是农户，由于缺乏直接融资渠道，往往因缺乏资金不得不放弃好的项目，需要做大做强的项目，因为没有后续资金的跟进，也始终只能进行简单的再生产。如丰源甜橙尽管每年都在不断的增加种植投入，但由于自身发展资金欠缺，其养殖规模和效益仍然处于发展初期的水平。二是土地流转难度大。在目前农村家庭联产承包体制下，土地分户的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾，在大面积调整农业产业结构，规划连片种植、设施农业等生产需要的时候，部分农民就把自己使用的几亩地当作宝，宁愿让给别人代耕代种，也不愿意流转，要想土地集中成片流转就更难。三是组织化程度低，利益联结机制不健全。没有真正建立与种养户之间的利益分配及联结机制，已成立的专业协会经济组织也是处于一种松散型、自发型的运行状态，只是在种植、养殖等环节上的互助合作，效益低、稳固性差。四是农民科技培训力度不大。由于技术力量不足，农民接受科技培训的机会也相应较少，部分业务部门聘请的专家下基层培训，也不能真正满足农民对科技的需求。

3 推进农业产业化经营的对策

当前，雄江镇农业产业化正处于加快发展的关键时期，农业产业化经营的好坏，直接关系到生态农业镇建设的推进。因此，必须创新发展模式，全力推进农业产业化发展步伐。

3.1 选准主导产业，建立规模基地

坚持“发挥优势，突出特色，相对集中”的原则，把金银花种植、规模养殖和灵芝作为全镇产业化发展的主导产业，尽快建设1个千亩以上连片金银花种植区，发展一批专业生态养殖大户，培育和兴建具有雄江特色的优质产品和产业基地，不断提高产业知名度和市场占有率[1]。同时，把发展生态农业作为提高农产品质量安全、提升农业形象的重要举措来抓，积极推进农业标准化生产。大力推广产加销一条龙、公司连农户、龙头带基地等多种形式，发展订单农业，完善企业与农民的利益联结机制，鼓励龙头企业与农民建立稳定的产销关系，把农业发展优势转化为产品市场竞争优势和农民增收优势[2]。

3.2 转变思想观念，建立保障机制

要把发展农业产业化提升到建设生态农业镇的高度来认识，进一步解放思想，转变观念[3]。在土地流转问题方面，积极为农民提供流转信息、法律政策咨询、价格评估、协调利益关系和调处流转纠纷等服务。积极探索土地合作、利益联结的农业产业发展机制[4]。

3.3 整合相关政策，扶持龙头企业

龙头企业是农业产业化发展的原动力。要本着“大规模、高水平、专业化、外向型”的发展思路，立足传统优势产业，对农业产业化发展政策进行整合，重点在培育产业品牌和实现龙头企业上实现突破[5]。要加强引导和协调，使企业与农民、基地真正形成“公司+基地+农民”的生产模式，做到优势互补，实现双赢。 要加大对龙头企业在项目资金、优惠政策等方面的重点扶持[6]。

3.4 强化科技培训，健全协会组织

围绕农业产业化重点，大力开展农业科技知识技能培训，举办新型农民培训班[7]。从提升科技意识和基本技能着眼，从营造科普氛围，培养科技人才入手，切实加强农民素质培训工作，大力推动雄江镇已建的雄峰金银花合作社、灵芝种植协会、安岭特色合作社、丰源脐橙合作社和拟建的生态休闲农业协会、库区养鱼协会等的建设，从组织形式和服务内容上进一步完善，从而壮大组织实力、扩大组织规模、带动农业产业化发展[8]。

4 参考文献

[1] 尚利娜，郭丽娟.山西省农业产业化发展的现状、问题及对策[J].太原理工大学学报：社会科学版，2013，31（4）：50-53.

[2] 崩文才.泾县农业产业化发展现状及对策[J].现代农业科技，2013（15）：312-313.

[3] 黄小丹，卢志灵.云安县农业产业化发展现状与对策[J].广东农业科学，2013，40（11）：209-211.

[4] 王高建，闫玉厚，樊毅.陕西镇安农业产业化发展现状及对策[J].江西农业学报，2013，25（6）：147-150.

[5] 刘延庆.浅谈互助县农业产业化发展问题和对策[J].青海农林科技，2013（2）：29-31.

[6] 刘凯，刘龙.天门市农业产业化发展现状、问题及对策[J].长江大学学报自然科学版：石油/农学，2013，10（2）：88-91.

[7] 张静.浅谈甘肃农业产业化发展存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2012（24）：9-11.

[8] 孙丽梅，刘德发.农业产业化经营中存在的主要问题及对策建议[J].内蒙古金融研究，2012（10）：76-77.

作者简介 谢玲平（1985-），女，福建闽清人，硕士，助理农艺师，从事农业技术推广工作。

收稿日期 2013-12-04