世界农产品发生的变化导致全球“粮荒”
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记者：有人说，现在是全球“粮荒”，你们长期对全球粮油价格进行跟踪和监测，对全球粮食供应情况作何判断?
尚强民(国家粮油信息主任)：长期以来，世界上至少有八亿人缺粮饥饿，但现在所讲的全球“粮荒”特指目前全球粮食供应趋紧，粮食价格上涨的现象。国家粮油信息中心市场动态监测结果显示，这一波农产品价格上涨是从2006年9月开始的，涨得非常快。从目前粮食四大主要品种的库存情况看：世界小麦库存降到30年来最低点，18个月价格上涨1.7倍；世界玉米库存消费比降到33年来新低，价格上涨一倍；世界大米库存消费比降到27年来最低，国际市场大米价格飞涨，泰国大米离岸价1月份360美元一吨，3月27日又一下子由580美元一吨上涨至760美元，现在已飙升至1000美元一吨；世界大豆库存消费比下降到20％，18个月大豆价格上涨1.66倍。
尚强民：原因是多方面的，主要在于生物能源产业的迅速发展，导致全球持续多年的粮食市场有效需求不足的基本状况发生改变；而局部地区恶劣的天气导致粮食继续减产，进一步加剧了世界市场供求不平衡状况，还有金融方面的炒作，也对粮价的上涨起到了推波助澜的作用。
小麦价格上涨主要归因于气候原因造成的减产。世界小麦主要出口国澳大利亚2005／2006年度的产量是2500万吨，而2006／2007年度却因为旱灾减产到1000万吨，2007／2008年度小麦产量仍然只有1300万吨。2007／2008年度加拿大较上年减产小麦500万吨。欧盟小麦产量已经连续三年下降，2007／2008年度的小麦产量较三年前减少了2700多万吨。世界主要小麦出口国的产量下降，对国际小麦市场的影响非常大。
最值得注意的是世界原油价格的上涨，促进了以农产品为原料的生物能源产业迅速发展。农产品出现能源属性，形成了全球农产品市场的有效需求，许多国家积极发展生物能源产业。美国人把更多的玉米用于生产燃料乙醇，欧盟用油菜籽生产生物柴油。生物能源的发展增加了农产品的有效需求，一改世界粮食市场多年来由于有效需求不足导致的长期低迷的基本格局。
此外，农产品的金融属性也导致了其价格的上涨。国际农产品市场是以美元为计价单位，美元贬值，必然导致价格上涨，其次金融炒作的成份也促使粮价上涨。例如，大连豆油期货价格1月24日时才9910元一吨，国内外恶炒南方雪灾因素后，3月3日价格达到了14154元。国家发改委开会研究怎么调控国内偏高的食用油市场。第二天一开盘大连交易所豆油价格上涨500多点之后，大幅度下跌了1000点。同时美国贝尔斯登公司出现问题，据称有50亿美元从商品期货中撤出，芝加哥市场大豆、豆油价格出现大幅度快速下跌行情。这一次农产品市场价格的大起大落，原因就在于中国因素被恶炒。有研究指出，美国指数基金进入期货市场没有头寸限制，庞大的资金做多期货，可以使商品的价格完全背离商品供求的基本面。
(记者 张玉玲)
(摘自4月23日《光明日报》)