喜看公平今胜昔

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日前，在五华县扶贫开发局的安排下，我跟随梅州市国税局驻五华县双华镇公平村扶贫开发“双到”工作组张国栋组长等人前往该村走访。

公平村，又名雷公坪，位于双华镇东北角的大山嶂中，是五华县革命老苏区双华镇最边远的山村之一，也是双华镇四个省定贫困村之一。通常情况，外人是不会造访那里的，三年前我也是因为下基层采风偶然路过该村，现在还依稀记得：公平村仿佛深藏在山嶂中的一处坪地上，进村的道路陡峭崎岖，十分难走。

过去的公平村是个让人却步的穷乡僻壤，但那毕竟是三年前的事了，现在如何呢？动身前我跟张组长边聊边打听，听说现今情况已好多了，但愿吧！――或许是缘于这样的想法，心里倒是陡增了几分欢喜、几许期待。

山路不再陡峭、崎岖

上午9点钟，当接到张组长电话通知准备出发时，我还有些诧异，担心路途难走，去到村里时会太晚，但他告诉我车程不过区区一个小时而已，于是我半信半疑地跟着他们上路了。车子驶离县城约40分钟后，在河东镇桂田村地段拐入了一条新修的公路。

据张组长介绍：这条路，是通往公平村的一条近路。2011年8月间，市局党组书记、局长李尧祥，局党组成员、纪检组长杨原青等领导在对公平村贫困状况及根源开展实地考察、深入调研时，认为该村道路交通不便是制约当地经济社会发展的一大瓶颈，因而把修建一条通往村外的高等级公路列为市局扶贫开发“双到”工作的重要项目，从此摆上了议事日程，这也是过去世代公平村人一直的梦想。

这条由公平村经河东镇桂田村通往县城的水泥公路长2.7公里，路面宽度有5米，总造价约80万元。市国税局作为挂钩帮扶单位，带头出资20多万元。公路的贯通，不但使公平村与圩镇、县城的交通距离比绕行原路缩短了10多公里，而且结束了以前载重5吨以上车辆不能通行的历史，村民们一举告别了困扰多年的出行难和农副产品外运难问题，有力地促进了公平村农副业经济发展，加快了脱贫奔康的步伐。因此，它既是一条便民路，也是致富路。

车子在蜿蜒的山路上盘旋，窗外的景物飞快地向身后掠过，眼前的山路不断向前伸展、绵延，宛若一条丝带般飘悬于山间，虽然曲折起伏，但宽阔通畅，行驶在上面车辆很平稳，坐在车上人亦自在悠然。还不到一个钟工夫，车辆就已驶入了村里。

村里景象令人耳目一新

到了公平村后，我们在村干部的带领下在村子转悠了一圈，发现这座位于山间坪地上的村落确实变了，变得让我有些陌生了。

由于道路的修通，来往公平村的汽车、摩托车多了，便利的交通直接促进了人口的流动，催生了商业贸易的兴起，也带动了其他各业的发展。在熙来攘往的人流中，除了本村人外，还时不时地可以遇到外地人。人们或在路上搞运输，或在店中忙生意，或在工地、田间劳作……个个都在不停地忙活着，已看不到慵懒闲散之人。公平村，这个昔日里沉寂的小山寨，如今仿佛被唤醒了，变得喧闹起来了。

一栋栋农家小楼新颖别致，宽敞宜居；楼顶的太阳能设施锃光瓦亮，耀眼夺目。村道已铺设了水泥路面，设置了绿化带，安装了路灯，建起了公共厕所、垃圾收集池，开设了卫生院，无论是村民住房、基础设施，还是环境卫生、公共服务，都较先前有了明显的改善。

村委会办公场所由先前灰头土脸的低矮平房变身成了装饰一新的二层小楼，楼内办公室、班台、圆桌，电脑、传真机、打印机、空调等现代办公设备一应俱全，这一切对于一个边远的山区行政村来说，如非亲眼所见是难以想象的。

旁边的公平小学，看上去也像才改造修缮不久，教学楼新置换了铝合金门窗，先前凹凸不平、杂草丛生的操场、庭院实现了硬底化，周边建造了花池，筑起了栏杆和围墙，让学生有了窗明几净的教室和安全活动的场所。

其间，我们走访了一些村民，并与村委干部进行了座谈。谈到村里这几年的变化，村委会陈中权主任言语中充满了感激，他如数家珍般介绍道：自2010年梅州市国税局对口帮扶公平村以来，该局就把公平村的脱贫当成了自己的事，不断加大扶持的力度，一再扩展帮扶的领域，至今已累计投入帮扶资金400多万元，除了完成村路、办公楼、学校等基本设施改造工程项目外，还资助村里兴建了安全饮用水工程，使全村群众都用上了安全饮用水；兴修了水圳，加固、疏通了圳道，引水灌溉，受益农田80亩，改善了耕作条件；帮助解决了全村通电、通邮、通讯、通电视广播等“四通”实际困难，大大方便了村民与外界的联系。为公平村脱贫致富办成了一系列大事，办妥了一系列难事，办好了一系列喜事。

为彻底落实社会保障机制，市国税局积极联系相关部门，出资将全村395位贫困人口全部纳入农村合作医疗，为63位困难老人购买了社会养老保险，先后资助张美妹、张春娣等危房户家庭改建翻新了住房，为贫困户提供了基本生活保障，解决了他们的后顾之忧。

为了稳步增加村集体及村民收入，市国税局出资20万元为公平村集体参股五华县康和药业有限公司，引进五华县国商林业公司到公平村发展经济生态林；同时，因地制宜，“一户一策”，鼓励和扶持贫困户发展种植、养殖项目。

市国税局扶贫开发“双到”工作组还深入了解贫困户中初、高中生和大学生就读、即将毕业人员的学习、思想情况，对其给予经济上帮扶、奖励，确保贫困户适龄子女义务教育阶段的入学达100%，帮助考上高中和高等院校的贫困家庭学生顺利完成学业。

据介绍，公平村有8个村民小组、174户、1154人。以前村集体仅有小水电收入，村民收入主要靠农耕和外出务工，经济来源单一、薄弱。2011年村集体经济收入达6万元，比2009年增长4.6万元，增长329 %；人均纯收入达6044元，比2009年增长69%；贫困户人均纯收入达到5860元，同比增长207%。至此，村集体、73户贫困户、395位贫困人口全部实现了稳定脱贫。

明天会更好

黄昏时分，采风活动结束，我们踏上了回程，当车子沿着溪畔公路慢慢驶离村子的一刻，我禁不住再次回望公平村，眼前“青山绿野田园，小桥流水人家”景象，在万丈霞光的映衬下，富有诗情画意，惹人喜爱、让人不舍。

妆点此关山，今朝更好看。公平村的改变委实太大了，太喜人了；这翻天覆地的变化殊属不易，也让人特别感慨！

公平村的可喜变化，靠的是党的政策引导；扶贫开发是一项造福当代的惠民政策、也是一项泽被后世的民生工程。从2009年启动的广东省扶贫开发“双到”工作，意义重大，影响深远，如浩荡春风，吹醒了沉睡的大地，它福荫四邻八方、惠及千家万户，给诸如公平村这样的偏僻落后山村送来了雨露甘霖，带来了千载难逢的发展机遇。公平村能提前实现全面稳定脱贫，离不开扶贫责任单位梅州市国税局的热心帮助和鼎力支持，正是他们开创性的、富有成效的“双到”扶贫工作，才一一解决了公平村长期难于化解的种种困难，日渐改变了贫困落后的状况。

市国税局对公平村近三年的“双到”扶贫开发工作又像一把金钥匙，打开了公平村闭塞的山门，铺就了一条奔康致富的道路，不仅让公平村甩掉了贫穷落后的帽子，还让村民树立起了的脱贫奔康的信心，萌发了对美好幸福生活的憧憬和向往，也给公平村带来了无限的生机与希望。