打造基于国际理解教育的公共外交平台

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由于“二战”的某个历史的机缘（1942年，美国杜立特尔机队大举轰炸日本东京后，由于燃油耗尽，飞机或坠落或迫降在浙江境内，衢州成了机队的集中地。机组人员被当地农民营救），浙江省衢州第二中学与美国明尼苏达州雷德温市互派教师，开展教育交流，那是在1995年。然而起始于17年前的这件事，我们一直做到今天，而且交流的范围不断扩大，交流的形式也不断创新，如友城互派交流、中英盖普项目、海外游学活动、国际孔子学院、教育考察平台，等等。美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、韩国，都活跃着衢州二中师生的身影。同样，衢州二中绿树掩映的校园，每一年，也都有异国的专业教师，按照学校的教学计划和正式的课务表，登台上课。

但是，我常常思索一个问题，我们殚精竭虑策划的教育交流活动的意义究竟是什么？如果只是为了提高师生的英语口语水平，那么现在国内有各种各样的培训班，大可以满足师生的口语需求。如果只是为了开阔师生的眼界，那么索性委托旅行社开展一些海外游学活动便是。每天见到校园里穿梭的外籍教师和我们的师生轻松地交谈，油盐酱醋，寻常的生活话题，却带给双方极大的愉悦。这时，我常常会想到近年来很被关注的两个词语——国际理解教育和公共外交。

国际理解教育，是1974年第18届联合国教科文组织大会在《关于旨在国际理解、国际协作、国际教育与人权及基本自由的教育建议》中第一次提出的。它的意思是，教育学生以宽容的态度，理解尊重地球上不同的文化，养成他们的地球公民意识和素质。那么国际理解教育的现状又是怎样的呢？2011年日本九级大地震发生的那天下午，有人兴高采烈地描绘着震灾的惨象。这件事情强烈触动了我，并让我进而思索，我们的学生会如何看待这个和中国有着特殊历史渊源的邻国的自然灾难？如果他们也是幸灾乐祸的，那么，是否意味着我们教育的缺失？我校拥有那么多的国际理解教育资源，我们能否恰当地整合，对学生开展以“包容、理解、尊重”为核心的国际理解教育呢？

然而，面对我们学校开展的丰富多彩的国际交流活动，又感觉到仅仅以国际理解教育来整合资源，还有资源闲置之嫌。于是，“公共外交”这一外交专业术语，跃入我的脑海。“公共外交”一词，在国外已经流行几十年了。原中国复关及入世谈判的首席谈判代表龙永图先生在贵州电视台《论道》节目中，对公共外交作了很好的解释。他说：“中国的大众和国外的大众，或者是和国外的政府，来进行沟通，来影响国外政府的政策，来影响国外的大众对我们国家的理解，所以我觉得有几个关键词，第一个是大众，第二个是沟通，第三个通过沟通来达到间接的影响对方国家的政策，包括内外政策。”总的来说，公共外交是一国政府通过文化交流、信息项目等形式，了解、获悉情况和影响国外公众，以提高本国国家形象和国际影响力，进而增进本国国家利益的外交方式。

多年来，无论是在异国游学工作的衢州二中师生，还是在衢州二中工作学习的外籍教师和学生，他们都借助沟通的桥梁，影响着周边的人，进而间接影响对方的政策。如果我们使公共外交成为国际理解教育的意愿趋向，国际理解教育又将具有更多的现实功用。为此，我们举全校之力，精心打造基于国际理解教育的公共外交平台，努力让衢州二中所有师生都活跃在国际公共外交的舞台，展示我校师生从容、自信、大度、大气的“国际公民”风范。

一、 打造基于国际理解教育的公共外交平台的必要

公共外交以“让中国走向世界，让世界了解中国”为目标，以“和，改变世界”为理念，倡导“国家形象，全民塑造”，努力通过多元化多途径开展以实现外交目标为宗旨的文化交流、公益慈善、经贸合作活动。它与政府外交双轨并进，目的是达到拉近我国与世界的距离，向世界展示一个真实的致力于维护世界持久和平、推动各国共同繁荣的中国，消除外界对中国的偏见、误解和疑虑，进而为我国的和谐发展营造一个良好的国际舆论环境。

公共外交的重要性可以从“9·11”恐怖事件中得到印证。该事件给全世界一个惨痛的教训，为什么这样的惨剧会在美国上演？最终，人们把主要问题归结在美国公共外交的不得力上，美国媒体、国会和思想库等部门对此也给予了重新高度关注。著名的盖洛普民意测验所对美国在世界上的国家形象进行了民意测验，结果发现有53%的调查者认为自己不喜欢美国，而且憎恨美国的不仅仅是伊斯兰人和阿拉伯人，甚至包括欧洲、拉美、东亚以及自己的盟国，他们对美国政府普遍缺乏了解，更缺乏理解。美国的形象问题不仅是地区性的，也是全球性的。于是，关于加强美国公共外交的呼声一浪高于一浪。当然，“9·11”恐怖事件是个案。但是，由于长期缺乏必要的、常态化的公共外交而引起世界各国间的矛盾激化甚至战争的事例并不鲜见。不少国家政府承受不了巨大的民众压力，只能打响战争，作为向民众的交代。

当今，经济快速发展的中国正处于社会转型期，许多方面也不为人所知、所理解，甚至不少西方国家的民众对中国的印象仍停留在20世纪五六十年代，抑或是一无所知；另一方面，“中国”不绝于耳，中国同样面临着错综复杂的国际矛盾和公共外交危机。无论是美国“9·11”恐怖事件的教训，还是提高我们国家形象和国际影响力，学校作为教育的主阵地和文化交流的中心，都应该责无旁贷地承担起培养具有国际视野、了解国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。衢州二中是浙西国际交流的窗口学校、国家汉语国际推广中小学基地、浙江省外国留学生教育基地，具备开展国际理解教育，推进公共外交的天时、地利、人和的独特优势。

二、 打造基于国际理解教育的公共外交平台的手段

衢州二中从公共外交知识、公共外交意识、公共外交经验、公共外交技能四方面加强师生的公共外交培训，打造基于国际理解教育的公共外交平台。

（一） 以讲台作为开展国际理解教育的主阵地，丰富师生的公共外交知识

学校以讲台为主阵地，把开展基于国际理解教育的公共外交作为新课程改革的一种发展模式进行整体推进。

首先是立足课堂。英语教师在英语课程教学中引入专题研讨的教学形式，推动国际理解教育。同时，发挥国际友人尤其是外教的资源优势，让他们直接参与课堂教学，将英语教学同国际理解教育相互整合。学校其他教师随堂听课，和学生同时接受公共外交知识培训，主要专题有外交礼仪、异域风情、文化习俗、教育体制等。