工程费用控制措施探究
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摘要：随着社会的发展，工程规模越来越大，技术越来越复杂，对施工的要求也越来越高。对建筑公司而言，如何通过工程费用控制，在保证工程符合质量要求的前提下，减少投资从而达到利润最大化，是首要考虑的问题。
关键字：工程;工程费用;费用控制
Abstract: With the development of society, the growing size of the project, technology becomes more complex and increasingly high requirements on the construction. Construction company, how the project cost control, ensure the project meets the quality requirements under the premise, reduced investment in order to achieve profit maximization is the primary consideration.Key words: engineering; the cost of the project; cost control
中图分类号：[TU-9] 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
工程费用是指进行某项工程的施工建设中花费的所有费用，由设备材料费、建筑安装工程费和工程建设其他费用组成。而工程费用控制就是在工程生命周期的所有环节，通过事先分析、事中控制来保证项目的费用在受控范围内，从而在满足合同要求的前提下达到工程公司的利益最大化。
1.国内工程费用控制模式存在的问题
我国目前的工程建设模式主要采取项目经理负责制，而项目控制模式主要是在项目经理的领导下，围绕质量、进度和费用等所进行的统筹控制。这种尚未成熟的费用控制体系存在着一些问题。
1.1各环节的费用控制脱节。
工程进行包括设计、采购、施工、开车四个环节。我国目前的项目费用控制基本上是分阶段进行的，侧重于施工环节的控制，在设计和采购方面的控制不足，而这两个环节却对项目费用影响最大的环节，各个环节之间的控制不能合理结合。
1.2费用控制方法不合理。
工程项目是一个各个环节分工不同却有机结合的系统。而我国目前费用控制却采取一揽子抓的策略，不能正确认识各个环节的特点及其相互的关系，并针对性的采取有效的控制方法。
1.3控制程序粗糙，部门衔接模糊。
我国费用控制受计划经济体制的影响，控制程序不完善，没有可靠的条例。而且各部门接口关系不明确，控制时的衔接不到位。
1.4资源未充分利用。
由于国内的费用控制存在上述的问题，必然造成在控制过程中信息传递的缓慢、资源的浪费、工作效率的降低等现象，致使费用控制无法及时有效的进行。
2工程费用控制的措施
工程的生命周期包括决策、设计、采购、施工四大重要环节，每个环节针对其特点，都有不尽相同的费用控制措施。
2.1决策环节
项目在审批后，首要的问题就是采用哪种模式来进行实施。当前我国，受工程性质和社会环境的影响，工程的实施模式有三种：
1、工程设计、采购和施工分离，分别由三个工程组织进行实施，业主自己管理。
2、工程项目总承包。即整个工程交由一家工程公司总承包，实行交钥匙工程。工程公司对建设项目实行全部环节的总承包，只需向业主交付工程。
3、设计、采购及施工管理服务。即业主组建一个小型的项目管理组，由相关的专业工程师组成，它具有相对独立的财务决定权，项目经理直接对投资方或公司负责。项目组对承包商的工作进行协调、管理和监督，并对费用拥有最终决定权。
工程项目决策环节的费用控制，就是根据项目的性质以及实际情况确定项目的实施模式，合理的项目实施模式对工程费用控制的影响很大。
2.2设计环节
设计环节是投资者的工程建设意图由设想变为现实的关键环节，因此设计环节是工程费用控制的一大环节。可以从以下几方面进行工程造价控制：
1、实行设计招标制度，选择合适的设计班底。
2、采取限额设计原则，做好内部调整，合理分配费用。
3、加强设计阶段的控制管理，确定合理的设计方案和成熟的制作工艺。
4、减少在施工阶段设计变化的发生，最大可能把设计变更控制在设计阶段。
5、使工程监理参与设计环节，对设计方案进行审核和改进。
6、运用价值原理进行优化设计和审核改进。
7、建立项目变更程序，有效控制设计变更。并要求设计单位作出设计变更时，必须对估算变更原因和费用，并在业主批准后才准予实施。
2.3采购环节
材料和设备的采购是工程建设中的重要环节之一。采购货物的质量和价格，对项目的费用控制影响极大。为了对采购环节实现全面的费用控制，实行限额采购，并对采购进行跟踪，对脱离控制的费用进行分析，对限额采购清单之外的变更项补充限额单价。
1、充分依托工程公司或集团公司的资源合作厂商，可以保证质量并得到价格上的优惠。
2、做好市场调查，以确定向那些渴望承接订货任务的供货厂家询价，询价时要向多个厂家，至少要得到三个有竞争力的报价书。
3、在材料设备的技术条件、数量、规格完全确定之后，再向拟定的厂商发询价书，这样能使厂家接到订货合同后，不能再变更价格。
4、采取固定报价或固定单价报价的方式。如果报价方式含有可以调整报价的条款，要在详细规定价格调整的计算方法，这样在发生变更时可以及时控制价格。
5、对于备品备件，应在采购合同中明确价格，尽量使用固定单价或确定涨价计算公式。
2.4施工环节
施工环节是工程实施的关键环节之一，不可控因素较多，是费用控制的重点环节。工程的施工环节的费用控制可以从以下几点着手：
1组织措施
①在工程管理的班底中详细制定费用控制人员以及其任务分工和职能分工。
②编制周密的费用控制工作计划和详细的工作流程图。
2.经济措施
①制定费用使用计划，确定、分解费用控制目标。
②结合工程进度和质量，进行及时准确的工程计量。
③复核工程付款帐单，签发付款凭据。
④在施工过程中进行费用跟踪控制，定期进行费用实际支出值与计划目标值的比较;及时发现偏差并认真分析产生偏差的原因，尽早采取纠偏措施。
⑤对工程施工过程中的费用支出作好分析与预测，经常或定期向有关部门提交项目费用控制、控制中存在问题及相关补救措施的报告。
3.技术措施
①正确理解设计意图，在保证合理的基础上严格按照设计进行施工。
②对设计变更进行设计比较，严格控制设计变更。
③不间断的寻找通过设计节约费用的可能性。
4.合同措施
①仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价及其他有关文件。
②作好工程施工记录，妥善保管各种文件资料，尤其是注有实际施工变更的图纸及通知单，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔保存依据。
③及时参与合同的修改、补充工作，着重考虑其对费用控制的影响。
3.监理措施
①熟练运用概预算定额，合理进行现场签证。
②加强工程建设监理，杜绝人为造成的施工问题的发生。
3.结论
工程费用控制贯穿于工程建设的各个环节，是一个系统的工作，与工程建设的各方面紧密联系，费用控制是否有效主要取决于工程实施各个环节的控制措施，这就要求在工程建设的各个环节，运用合理的管理手段，建立控制程序，各方面密切配合，有效实施工程费用控制。