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摘要:随着经济的发展, 国家对电力需求越来越高, 在电力工程建设中, 做好输电线路的施工与管理是整个工程项目建设中十分重要的一个环节, 是整个电力系统的重要组成部分"担负着输送和分配电能的任务, 本文就输电线路施工管理与质量控制的相关问题进行简要的阐述和分析, 以供参考"
关健词:电力建设;输电线路:施工管理;控制
中图分类号:TM726文献标识码: A
前言:电力工程施工管理具有资金密集!技术密集!资源密集!专业众多!交叉施工等特点, 同时还要受工程设计!设备制造!设备和材料的采购运输!还有其他许多工程外部因素的影响"为了合理地计划!组织!协调!控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作, 就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题, 并找到可行的对策"
一、输电线路施工管理中存在的问题
电力工程施工管理流程中存在的问题
(l )管理人员及大多数工程技术人员, 投资效益观念淡薄,缺乏施工合同意识, 缺少控制造价方面的基础知识, 从而造成设备订货时价格假象控制在概算内, 而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确, 最后则要重新订货采购, 结果往往大大突破控制价。
(2 )在整个业务管理流程中, 供用电技术工程公司是关键, 起到了龙头的作用, 又起到了穿针引线的作用"在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部,工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款, 向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责, 这就出现部门间多次的交接, 交接多了会影响到电力工程施工的进展。
(3 ) 在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束, 进行验收后, 应组织施工单位进行工程决算, 并经审核后, 才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款,但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。
1.2当前影响输电线路安全运行的人为因紊及对策
(1 )输电线路工程施工占地问题,在输电线路工程施工过程中, 占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题, 一直困扰着电力. 因此, 在电力体制改革过程中, 电力企业要面对并且解决日益增多的电力线路占地的法律问题. 农村土地属于村集体所有, 尚未分田到户时, 有关补偿款由村集体统一分配使用, 对于农民个人切身利益冲击较小, 利益冲突尚不明显"然而在土地经家庭经营承包制改革,分田到户之后, 线路占地与农民的利益发生了明显的冲突, 特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时, 村民往往趁机以必须予以补偿为理由, 阻挠、拖延施工, 给电力企业造成了阻碍.
(2 ) 输电线路被盗窃、破坏等问题。
(3 )输电线路下种植树木,树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来, 各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收, 不考虑线下安全通道问题, 大面积的线下违章种树逐年递增, 由于树木造成接地跳闸停电, 影响了正常的供电秩序,当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离, 高压线就会对树木放电,如果雨天或空气湿度过大, 在高压作用下, 树木就会成为导电体, 对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害, 并可能造成重大设备。人身伤亡事故.
施工管理目的和主要内容
施工管理目的
输电线路施工管理的目的在于以下几个方面:1.确保工程安全2.确保工程质量3.提高效率缩短工期4.投资控制。工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资、提高效益的原则。
2. 2 施工管理的主要内容
(1 )认真组织图纸会审和技术交底,设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前, 建设单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求, 及时发现问题和提出建议, 使图纸上的问题在施工之前纠正补充,图纸会审要抓住重点, 首先看设计是否满足使用要求:其次是结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要.
(2 )严格审查施工组织设计和施工方案,施工组织设计是指导施工全过程的技术文件, 是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面。严密的组织计划, 指导施工活动,从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资!、提高经济效益, 最终体现基本建设投资效果的目的。
(3 )加强施工技术管理,施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程. 在整个过程中, 其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量, 以确保工程质量,施工管理人员必须认真学习, 熟练掌握, 严格执行,施工技术管理还包括工程技术资料的管理. 工程技术资料是施工情况的真实反映, 是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容, 同时也是工程交付使用后, 在维修与扩建,改建以及管理方面的重要技术依据.
(4 ) 安全管理,建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害,在施工管理中重视安全管理,加强安全管理, 除施工作业必须遵照一定的规程之外, 还有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护, 以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑, 做出规定, 采取措施, 否则就会影响施工。
(5)施工现场管理,施工现场管理应将工程的主要部位!主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容, 对其工程质量进行全面!全过程的检查"施工现场管理还应对现场建筑材料, 施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面检查, 同时还需做到安全、文明、环保施工。
三、加强施工管理的方法措施
3 .1 确保工程安全和质
应当认真贯彻执行国家有关工程安全工程质量的方针政策和各项技术标准,施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全,工程质量的各项管理制度和管理方法,应当制订保证工程安全,工程质量的技术措施. 应当在施工过程中严格贯伊安全第一,预防为主的方针, 加强对工程安全的检查和工程质量的评定。
3. 2 提高效率缩短工期
对于建设单位进行施工管理来说, 应与施工单位主动配合, 积极协作,实质上, 缩短工期等于使工程建设投资提前受益, 对双方有利。
3.3 节约投资提高经济效益
(1 )控制施工图预算,施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的, 一经审批, 便成为具有法令性的施工依据, 必须严格控制。
(2)控制工程款的拨付,工程款最好固定总价合同, 按合同规定拨付工程款, 不得随便增加。
(3 )控制各项有关费用的施工签证,有关费用的施工签证是难以避免的, 签证时必须认真核实, 切乎实际, 不得随便多签工时,工量对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重, 应当实事求是对待,而不要形成乙方籍以增加费用的借口。
(4 )严格履行施工合同,施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据,签订及履行合同是施工管理的重要内容之一,只有严格履行施工合同中的各项条款, 内容, 才能真正做到节约投资提高经济效益。
施工质量控制包括:基础工程、塔杆工程、架线工程。
结束语:“安全、质量、工期”投资是工程施工管理的四大核心内容, 应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程. 在这个过程中, 工程所有的环节工程的各个分部分项, 都必须按照运用国家相关规程规范与工程实际特点相结合的原则加强管理,灵活运用, 从而在总体上提高电网的建设水平。
参考文献:
[1]刘文毅.浅析电力工程施工管理流程的问题与建议[Z].2008,11.
[2]冯金城,赵怍忱.保护输电线路安全法律问题分析[Z].中国电机工程学会第八届青年学术会议,2004,8.