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汇丰:2014改革锦标赛开场

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2014年,中国经济增长延续了2013年7月以来的向好回升势头,这为加快推进包括金融、财政以及城镇化等改革创造了有利条件。汇丰银行环球经济研究团队预计,2014年上半年GDP同比增速将维持在7.5%以上,下半年因基数效应的影响会有所放缓。

随着美国引领发达经济体的经济增长、欧盟走出衰退开始复苏以及新兴市场经济体保持增长态势,全球经济前景有望逐步改善。投资将继续成为中国经济增长的主要推动力,其中基础建设投资的作用尤为突出,2013年1~10月,基建投资同比增长20%以上。

汇丰银行全球首席经济学家简世勋(Stephen King)认为,有两个方面的因素支撑了中国经济的稳定增长:第一,中国的对外贸易越来越多地在多个经济层面与全球经济融为一体;第二,中国资本市场的不断扩大以及进一步开放使得中国消费者市场增加。内需仍将是中国经济可持续增长的关键因素,并在很大程度上取决于中期改革,稳定的经济增速可为加快结构性改革创造良好的环境。

2014年是改革的一年,三中全会已经制定了全面的改革方案。此前结束的中央工作会议承诺,将加快金融、税制以及其他改革,并在2014年保持经济平稳增长,这表明,改革付诸行动的时机已经成熟。

对于国内实体经济资金成本的高企,汇丰银行大中华区首席经济学家曲宏斌认为,金融市场资金配置效率低下是造成这一现象的根本原因。他说:“实体经济资金成本上升并非由于‘缺钱’,中国每年新增储蓄28万亿元,位列全球第一。资金成本上升的原因主要来自于传导渠道,唯一的解决办法就是加速金融改革。通过金融改革,尤其债券市场进一步的发展,打破目前以国有银行为金融中介主体的资源配置效率低下的格局。”

汇丰研究团队认为,继推出银行间可转让大额定期存单后,范围有望从银行扩大到企业;存款保险计划也将在未来数月内推出。这些举措将为存款利率市场化以及更进一步的金融改革铺平道路。未来几个季度存款利率上限可能进一步提高。预计将有更多的改革措施出台以实现融资渠道的多元化:市政债券的发行规模以及资产证券化的试点范围可能扩大,民营银行有望获批。

随着中国加快人民币资本项目可兑换、建立上海自贸区以及逐步向外国投资者开放债券市场,金融市场将变得更加开放。上海自贸区开放双向资本流动的进一步举措有望出台。目前的QFII/ROII/QDII计划额度和投资限制可能放宽。例如,QFII的银行间市场投资份额可能扩大。同时人民币汇率将更多地以市场为导向,减少政府干预。

财政改革的重点为预算和税制改革。地方政府债务或将纳入全国预算之中,此外还将扩大地方政府市政债券的发行规模。现行的增值税改革可能扩大到铁路和邮政服务部门,房产税试点范围将扩大至房价上涨过快的城市,从价资源税扩大至煤炭行业,消费税征收对象扩大至一些高端、高能耗、高污染的产品。

汇丰集团外汇策略环球主管潘达维(David Bloom)表示,目前全球各国的货币政策正在出现分化,美国缩减量化宽松的政策使得美元和新兴货币走强,欧洲正在采取比较宽松的货币政策,而日本安倍经济学对日元走弱造成的推动作用正在减少。与人民币国际化的方向相反,瑞士、捷克、巴西等一些国家开始推行货币本地化。根据国际清算银行2014年对人民币汇率的调查显示,人民币已经成为全球第九大货币且地位仍在不断提高。