偃师市地质灾害分布及防治措施
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[摘要]分析了偃师市地质灾害的地质环境背景，包括自然地理、地质地貌、水文地质条件等，介绍了地质灾害的现状及其影响，并对地质灾害的发展趋势进行了预测，提出了地质灾害防治任务及措施。
[中图分类号] F416.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-10-222-2
1区域概况
偃师市位于河南省中西部地区的洛阳盆地东隅，隶属于洛阳市管辖，地理坐标介于东经112°26′15″～113°00′00″和北纬34°27′30″～34°50′00″之间。全市东西长44 km，南北宽34 km，总面积960km2。
偃师市地处暖温带，属暖温带大陆性季风气候。四季分明，春季干旱、多风，夏季炎热、多雨，秋季天气晴朗，冬季寒冷干燥。多年平均气温为14.2℃，年平均降水量577.62 mm，降水多集中在7、8、9三个月。
偃师市总体地势南北高、中间低。境内地质环境条件复杂，地貌形态多样，主要有中低山、黄土丘陵、洪积倾斜平原、河流阶地等4种类型。
2地质灾害分布与特征
截止2009年底，偃师市境内已发生地质灾害共计86处，灾害类型主要为崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流，其中崩塌58处，滑坡17处，地面塌陷10处，泥石流沟1条，直接经济损失5802.56万元。
2.1崩塌
崩塌主要分布在偃师市府店镇、山化乡、邙岭乡、顾县镇、城关镇，伊洛工业园区诸葛镇、李村镇、寇店镇等乡镇。崩塌体积200～7500 m3，均为小型。崩塌体多为Q4粉质粘土、黄土，个别为寒武系碳酸盐岩。其平面形态为矩形或不规则形，剖面形态为直线。崩塌灾害点大多位于村民房前和房后，发生时间多集中在7、8月。崩塌造成的直接经济损失146.06万元。
2.2滑坡
滑坡主要分布于南部山区和黄土丘陵区，分布的乡镇有偃师市大口乡、府店镇、邙岭乡、顾县镇，伊洛工业园区诸葛镇、李村镇、寇店镇等。滑坡体多为粉质粘土、黄土及残坡积物，规模1800～84000 m3，均属小型滑坡。滑坡平面形态不一，有半圆形、不规则形，剖面多呈凸形或凹形，滑体结构零乱，物质组成多为粉质粘土、黄土、松散碎石土。滑面呈线形，埋深1～5 m。主要发生于山谷的边坡一带。滑坡的发生主要与人类工程活动、降雨有关，发生时间多为6～8月份。滑坡造成的直接经济损失724.8万元。
2.3地面塌陷
10处地面塌陷中8处为煤矿开采引发，分布在偃师市大口乡、缑氏镇、府店镇，伊洛工业园区诸葛镇等乡镇；1处为土洞塌陷，1处为湿陷性黄土引发陷穴性塌陷。塌陷区地表岩性为粉质粘土、黄土。塌陷面积0.003～6.72km2，依据地面塌陷规模级别划分标准，小型塌陷2处，中型塌陷6处、大型2处，。主要造成耕地和道路损坏、房屋开裂、水渠毁坏、机井报废。地面塌陷平面形态不一，有圆形、长条形。地面塌陷造成的直接经济损失4864.4万元。
2.4泥石流
泥石流沟1处，分布于伊洛工业园区李村镇东宋村，属小型泥石流。危害对象主要为居民、农田、道路。泥石流造成的直接经济损失115.3万元。
3地质灾害发展趋势预测
根据《偃师市国民经济和社会发展“十一五”规划》 ，“十一五”是偃师市全面建设小康社会的重要时期，农业、交通、水利、矿业等行业的发展将迈上一个新的台阶，矿业开采、工程建设、山丘区切坡建房、公路及铁路建设、水利工程建设等，都在不同程度上对地质环境进行着改造。地质环境条件的改变极易引发地质灾害。
“十一五“期间，交通部门将加大乡镇公路的加宽改造力度。偃师市北部、南部地形地貌条件复杂，公路、铁路修建过程中切坡路段较多，常形成延续数公里的切坡路段，道路两侧发生崩塌、滑坡的隐患较多，严重威胁道路交通安全。
水利工程建设仍是偃师市未来发展过程中的一项主要任务，水利工程建设或运营过程中易引发崩塌灾害。
农业活动对地质环境的影响不容忽视，尤其是缓坡耕种常使表层土体松散，利于雨水入渗，易导致滑坡。
“十一五”期间，偃师市要加大煤炭、铝土矿资源的开发力度。煤矿、铝土矿的大规模开采将造成新的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害，灰岩、白云岩、花岗岩、硅质岩等矿山露天开采，对地形地貌景观的破坏将进一步加剧。偃师市矿山地质环境有进一步恶化的趋势。
偃师市城乡建设发展较快，在山丘区由于建设用地短缺，为开辟宅基地，居民常切坡建房，易引发崩塌、滑坡等地质灾害。
4地质灾害防治任务
4.1地质灾害调查与勘查
开展地质灾害调（排）查、勘查是偃师市地质灾害防治的基础性工作，是建立监测预报系统，部署防治工作的依据。针对地质灾害重点防治区部署地质灾害调（排）查与勘查工作。
2015年以前，建立覆盖全市的地质灾害信息系统及群专结合的监测网络，每年安排1-2次地质灾害更新调查和排查工作，以便及时掌握新的地质灾害隐患点情况，为有计划地开展全市地质灾害防治工作奠定基础。
结合地质灾害勘查，进行地质灾害风险评价。内容包括评价地质灾害危险性概率、社会经济易损性、承灾体的破坏损失性和防治工程综合效益。评价方法可分为点评价和面评价。点评价为重要地质灾害危险点防治工程提供依据；面评价旨在为全市社会经济发展规划、城镇规划布局、重大工程建设、资源开发、政府防灾减灾决策等提供风险区划依据。风险评价是全市未来地质灾害研究和防治工作的重点，是前期地质灾害调查、勘查工作的最终体现。在此基础上逐步开展全市地质灾害风险调查评价。
4.2地质灾害监测预警体系建设
在地质灾害调查与区划工作的基础上，对调查过程中发现的地质灾害隐患点，地方政府指派当地人员按照相关要求实施监测。完成地质灾害较严重的山化乡、邙岭乡、城关镇、大口乡、府店镇、伊洛工业园区诸葛镇等乡镇的群测群防网络建设。
监测网络建设的重点是群测群防，群测群防突出以巡视和简易监测为主，并指定专人负责实施。地质灾害隐患点在实施治理之前及时安排监测，地质灾害点所在乡镇和行政村应建立并逐步完善地质灾害监测网络，对危险性、危害性大的地质灾害隐患点，在勘查基础上实施简易监测或专业监测，对治理之后的地质灾害点布置专业监测。监测信息定期上报，市国土资源部门负责对全市地质灾害监测信息的收集管理，并根据监测信息确定具体的防治措施。
5搬迁避让和治理措施
5.1搬迁避让工程
地质灾害防治应采取治理与避让相结合的方针。从全市社会经济发展状况出发，结合地质灾害防灾减灾需要，采取避让措施来减少灾害损失。具体措施有：
（1） 在城镇规划和工程选址上，进行地质环境影响评价，尽可能避开地质灾害危险区。
（2） 对有成灾前兆又来不及采取有效措施的，将人员、物资等受灾对象及时撤离危险区。
（3） 对于一些威胁严重、治理费用高、治理难度大的灾害点所威胁人员和永久性工程应选址搬迁。
（4） 在灾害发生前采取预防措施，发生过程中采取警报措施。
5.2地质灾害治理措施
在充分勘查论证的基础上，根据灾害点具体情况采取不同的防治工程措施，使防治工作既科学又经济。
5.2.1工程措施
对不同类型的地质灾害，从致灾体和受灾体两方面采取措施进行工程治理。
（1） 对滑坡地质灾害采取减荷、排水，支挡等措施消除或削弱致灾体的活动能量。
（2） 对崩塌（不稳定斜坡）地质灾害采取清除，部分削坡、排水、加固等措施解除或减缓灾害体的活动，采取拦截、遮挡等措施以保护受灾体免受灾害破坏。
（3） 对泥石流地质灾害采取拦挡、排导、停淤、疏浚等工程疏导泥石流、防止其造成损害。
（4） 对地面塌陷灾害采取排水、填夯和加固等措施来消除灾害的影响。
（5） 对河流侧蚀灾害采取稳挡，加固岸坝或削方减淤使河流取直等措施来消除其灾害影响。
（6） 对地裂缝灾害主要采取设立警示标志，裂缝充填，并辅助生物工程等措施。
5.2.2生物措施
生物防治对泥石流灾害具有显著效果，主要是保护森林植被，禁止乱砍滥伐，合理耕收，有计划的植树种草，提高森林和植被的覆盖率，抑制水土流失，减缓或削弱泥石流等地质灾害活动的基本条件。在崩塌、滑坡体表面种植草被和树木，防止雨水下渗造成侵蚀，有利于固坡和防止崩塌、滑坡的发生。