浅议建筑施工安全管理中的问题及对策
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摘要：随着我国建筑行业的不断发展，建筑施工安全管理也越来越重要。但是，很多企业在施工过程中，把过多的精力投放在施工进度、质量及效益的管理上，而在一定程度上忽略了安全生产管理，由于在思想观念上没有给予足够的重视，致使安全技术措施及专用资金不足，有的管理人员甚至对施工安全条款和规范都不熟悉、不了解，更谈不上贯彻和落实到实际工作中去，我国建筑施工安全管理工作形势不容乐观，安全事故频繁发生，加强建筑施工安全管理工作势在必行。
关键词：建筑工程 安全 管理 控制
中图分类号：TU198 文献标识码：A
正文：
1.建筑工程安全管理中存在的问题
1.1安全意识薄弱
安全意识是安全管理工作中的重要性影响因素，一旦出现安全意识薄弱的情况就会直接引发众多安全事故问题。众所周知建筑施工在绝对的露天环境下进行全面作业，而且涉及到的工种多、人员多、流动性大以及联合作业较多，所以忽视安全意识的培养就会直接或是间接性的引发房屋建筑坍塌、触电、火灾以及高空坠物的情况发生。在每一个施工现场都会出现各种不符合规定要求的情况，其主要表现在：施工现场杂乱无章、施工路面堵塞、施工场地凹凸不平、施工材料乱堆乱放以及必要的安全警示标志或警示牌没有进行悬挂、悬挂位置不准确等等，这些问题都会直接影响工种的正常展开以及安全管理的预防控制工作。
1.2建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏。
一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏,没有真正落实相关责任制度,不能够做到责任到人,造成安全管理工作存在着严重的问题,甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全,对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识,不能够真正落实责任机制。与此同时,部分施工单位以及地方政府联合起来,对于各种各样的非法施工行为进行纵容和庇护。
对于建筑行业来说， 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前， 在建筑领域出现了这样的问题， 在建筑施工的现场， 安全生产的意识不强、 责任不明确， 制度执行和落实不到位， 即使有安全生产的管理制度和操作规范， 也是流于形式， 没能得到认真的实施。 另外， 建筑施工作业的安全保障措施还不完善， 对突发事件的应变能力还较差。
1.3监督队伍的人员组成不够合理，监督机构缺少经费
虽然建筑安全的监督管理网络在许多地区已经形成，但是监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。
1.4采用的监督方法与生产形势发展不适应
目前，采区监督员分片跑工地的方式是多数安检机构进行安全监督管理的方法。采用这种方式在安全监督的初步阶段是有效的。可是随着社会的发展，经济形势的变化，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外，监督人员疲于检查，工作难分主次，且由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。
1.5在安全管理的投入方面，资金不够
造成这样的现场是由于一舍不得进行安全投入，觉得这个会影响效益，致使施工现场的安全防护不充分，安全设施陈旧、老化；操作人员的自身防护用品缺乏，职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中; 二是不进行全面的安全投入。近年来，许多地区对建设工程实行管理部门之间的闭合管理，对创出省、市级文明工地的企业在工程投标中予以加分奖励，有的企业为了争得投标加分，集中力量突击个别工地，甚至将其他工地的安全投入转移到这些工地，这些工地的安全生产和文明施工水平很高，而其他工地则一塌糊涂，缺少基本的安全防护。
1.6对操作人员的教育培训不够，导致他们缺乏自我的保护意识
从目前建筑业的总体情况来看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识;从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。
1.7 建筑工程分包现象普遍存在、安全施工漏洞较多。有相当一部分的市政工程存在着工程分包现象，施工单位对于分包工程的管理通常由其委派的几个技术人员完成。首先是技术人员数量太少，对于工程量较大的分包工程显然会疲于应付，无法保证施工质量；其次，分管施工安全的技术人员更是稀少，几乎不可能落实责任追究制，严重影响了工程施工安全管理和监督的落实。
2安全管理及控制的措施
2.1加强施工中安全管理及控制教育
施工开始后相关单位应对项目经理、监理、施工人员进行系统的安全教育，让其熟悉相关法律、法规。通过系统的培训后加强管理人员的防范意识，一定做到预防为主的方针，提高防范意识才能从根本解决安全问题。
2.2严格规范建筑中安全行为
通过系统的对管理人员的培训后，就要要求管理人员根据施工安全的准则进行安全管理，在此之前管理人员一定要切记国家的相关法律法规。管理人员严格要求施工人员根据操作手册严格实行相关操作，施工之前一定带好防护用具，同时要保证施工人员的休息，避免疲劳工作。
2.3进行有针对性的安全防护
从一定程度上来说，施工现场的条件好坏在项目施工安全管理中也是影响工程施工安全性的重要因素之一。所以，施工企业应根据施工现场的实际情况，不断的完善施工条件，严格按照相应的安全管理法律法规进行安全隐患的防范工作，为施工人员创造出良好的工作环境，确保施工能安全的进行。相关管理人员根据自身之前的管理经验对常发事故的部位有针对性的进行安全防护，施工前对这些部位出现的相关事故做出总结，制定针对性的策略，防止再次发生。如工程施工用电、脚手架、起重吊这些方面及设备做好防护，特别在施工过程中管理人员要仔细检查。
2.4安全管理及控制中的检查
任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。
2.5安全管理及控制的验收
对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。
2.6事故发生有效的处理
如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度。
2.7管理人员自身的管理策略
安全管理及控制的相关系统培训只是针对管理措施进行的培训对管理人员的自身素质并没有的到本质的提高，所以这里为了达到无安全事故的完美施工管理人员自身管理策略也很重要。其中提到的人和具体可以理解为管理人员的集体凝聚力，通俗一些就是人际关系。特别是对于优秀的管理者，不仅要有良好的管理策略，还能处理好人际关系。
结语
建筑工程的安全管理是整个工程顺利实施的重要保障，由于在建筑工程施工中缺乏安全管理意识，安全措施不到位，导致安全事故时有发生，给施工人员的人身安全造成严重伤害，也给建筑施工企业带来不必要的经济损失。只有安全管理落实到实处，才能确保施工人员的人身安全，才能保证企业的经济效益及社会效益。
参考文献：
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