广西初步形成亿吨黄金水道

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2012年，对于西江黄金水道建设来说是关键的一年，广西区强力推进航道、船闸、码头等重大项目的建设，西江黄金水道建设高潮迭起。

2012年是冲刺的一年，广西区全力冲刺亿吨黄金水道目标，成绩斐然。

《西江总体规划》获批

加快西江黄金水道建设，规划是关键。

从2009年9月，广西区党委、政府就批准出台了《关于打造西江黄金水道促进区域经济协调发展的若干意见》，同时全面开展《西江经济带发展总体规划》及其配套方案的编制工作。

2010年3月1日，广西区政府批准实施《广西西江黄金水道建设规划》，明确了建设目标和前景：到2012年，新增内河港口吞吐能力超过7700万吨，总吞吐能力达到1亿吨以上。2020年前，将连接南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左7市共1480公里的内河水运主通道全部建成为1000吨级以上航道。《规划》中估算2008年至2012年开工建设项目总投资742亿元。《规划》提出了包括工作措施、政策保障、加强组织领导等三大部分内容的保障措施。

2012年年初，广西黄金水道建设领导小组办公室联合广西区交通运输厅给南宁、柳州、梧州、贵港、来宾市政府，广西区国土资源厅，广西西江开发投资集团、交通投资集团、北部湾投资集团等主要项目业主下发了《推进西江黄金水道港口项目建设力争2012年内河港口吞吐能力接近1亿吨工作方案》，确定了工作目标、重点项目进度安排、任务分解、责任分工及工作要求。

2012年8月1日，经过两年多的努力，编制完成的《广西西江经济带发展总体规划》（2010～2030年）及系列规划和实施方案获得广西区人民政府的正式批复，为争取《西江总体规划》上升为国家发展战略奠定了良好基础。为贯彻落实《西江总体规划》所制定的目标、任务，加快西江黄金水道建设，培育、开发好广西西江经济带，广西黄金水道办将《西江总体规划》主要任务及重点工作进行分工，拟定了《西江总体规划》重点工作分工方案。

重大项目建设快马加鞭

2012年12月，随着南宁港中心城港区牛湾作业区一期工程11个新建泊位水工的完工，南宁新增港口吞吐能力403万吨。广西全年新增内河港口吞吐能力超3000万吨，内河港口货物吞吐量超亿吨，货运量达1.45亿吨，实现2012年初步形成亿吨黄金水道的阶段性目标。

据统计，西江黄金水道建设投资连年大增，2009、2010年分别完成投资11.5亿元、33.9亿元，2011年完成55.96亿元，是2010年的1.65倍，是2006年的8.02倍，总量和增速均创下历史新纪录。2012年完成投资50亿元左右。

西江黄金水道建设如火如荼。2008年以来，新开工建设长洲水利枢纽三线四线船闸、老口航运枢纽、南宁至贵港2000吨级航道等一批重大项目；建成那吉航运枢纽、右江鱼梁航运枢纽、桂平二线3000吨级船闸、西江航运干线贵港至梧州2000吨级航道等项目。位于西江航运干线上的西津、贵港、桂平、长洲枢纽船闸均建成1000吨级以上船闸，实现了2000吨级船舶从贵港、1000吨级船舶从南宁直航粤港澳。

2012年前三季度，西江黄金水道建设稳步推进。长洲水利枢纽三线四线船闸、南宁至贵港Ⅱ级航道工程等项目稳步推进；右江鱼梁航运枢纽实现3台机组并网发电，南宁港广西金鲤水泥有限公司专用码头、柳州港鹧鸪江作业区1-4号泊位、柳州港阳和港区码头3个项目主体工程已建成；南宁港中心城港区牛湾作业区一期、贵港港猫儿山作业区二期等7个项目进入主体工程施工冲刺阶段。实施运力优化工程，船舶平均吨位达790吨，船型标准化率接近65%；实施支持保障系统工程，贵港至梧州航段实现航道数字化、管理信息化；全面加快推进千里西江绿色生态长廊护岸绿化工程项目建设。

在桂平航运枢纽记者看到，满载货物的大型货船正在源源不断地进闸、过闸。据该枢纽工作人员介绍，船闸对改善航道通行条件十分重要，以前该枢纽过闸的都是几百吨的小船，拉的都是沙石。自从2011年二线船闸建好后，过闸的船越来越多，也越来越大，如今，过闸的船最大的可达3000吨级。截至2012年11月30日，该枢纽过闸货运量3209.41万吨，比去年增加126.44万吨。

据介绍，目前在西江干线，在建的长洲水利枢纽三、四线船闸于2014年建成后，将成为国内内河单线运量最大的船闸，可满足将来贵港至广州通航3000吨级船舶的需求。

西江集团董事长韦勇球表示，截至10月30日，西江集团累计在建和新开工枢纽、船闸、港口码头项目16个，总投资128亿元，共完成投资超50亿元，其中公益性枢纽、船闸项目完成投资超38亿元，港口码头项目完成投资12亿元，占同期西江黄金水道基本建设投资的50%以上，年均完成投资均比集团成立前增长60%以上。

沿江产业集聚效应日益突现

依托港口集疏运大通道，沿江城市承接东部产业转移势头进一步增强，沿江产业集聚效应日益显现。

此前，广西自治区副主席、西江黄金水道建设领导小组办公室主任杨道喜接受记者采访时说：“统筹整个西江经济带的建设和发展，必须重新审视、提高西江黄金水道的作用，充分发挥其潜能，以适应区域经济加快发展的需要。”

他认为，西江上游的云南、贵州、广西等省区均是能源、有色金属资源富集地区，而下游的粤港澳发达地区，目前仅靠出口拉动增长的传统发展方式正受到挑战，新的产业结构转型迫在眉睫。而沿西江西进，可以实现珠三角发达地区的产业转移和经济辐射。

西江千里黄金水道建设风起云涌，西江经济带成了中国南部最有活力的产业经济带。沿江兴起了梧州赤水、南宁六景、柳州阳和等一批港口物流园区，各市纷纷以产业园为载体，加快布局具有比较优势的产业，西江经济带加快形成并初具规模。

贵港港经过近几年的大投入、大建设，已发展成为西南、华南地区内河第一大港，从长期以来的“中转港”发展成为“货源港”，贵港市顺利引进了华强、华润、华电、台泥、爱凯尔等大型企业，沿江创办了江南工业园、西江产业园、长安工业园等，初步形成了大交通、大工业、大物流、大城市的格局。

桂平市得益于二线船闸通航带动运力提升的历史机遇，热火朝天地规划建设沿江工业。目前，该市正在规划建设船舶工业集中园区，园区占地面积4500亩，可容纳15家大中型船舶修造企业和配套企业，年可建造1000至3000吨船舶约6000艘，实现产值120亿元，努力打造广西内河最大的船舶建造基地之一。

梧州市围绕加快建设区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地的城市定位，接轨珠三角、融入北部湾，全市经济保持持续稳定发展的良好势头，经济增长的稳定性、协调性进一步增强。以国家“城市矿产”示范基地——梧州进口再生资源加工园区为代表，经过3年多的努力建设，该园区已成功签约项目42个，28家已开工建设，13家已建成投产，4家待验收；环保、海关、检验检疫等配套监管机构也已经进驻，创造了国内再生资源产业发展的“梧州速度”。

伴随着西江的“黄金效应”，位于沿西江干流的南宁、柳州、梧州、贵港、来宾、百色、崇左7市，正在形成西江经济带最具流域经济特色、最能发挥西江集聚辐射带动作用的核心区域。

畅通筹融资渠道

广西区畅通筹融资渠道，广泛“开源”加快西江黄金水道建设。先后争取到用于内河高等级航道建设的中央预算内拨款0.869亿元；争取到交通运输部对长洲水利枢纽三四线船闸工程、南宁至贵港2000吨级航道工程、南宁港六景港区六景转运站作业区工程、南宁港中心城区牛湾作业区一期工程、柳州港阳和港区码头工程、百色港田东祥周作业区6个项目共24.35亿元专项补助资金的承诺。

广西区及有关部门、地市建设资金也纷纷涌向西江项目。2011年，自治区黄金水道办公室、区交通运输厅等多个部门共同努力争取到自治区财政筹措资金12.079亿元投入西江黄金水道建设的资金承诺。

广西还不断探索和改进资金支持方式，在政策许可范围内，除对公益性项目给予直接补助外，优先采用资本金注入、贴息补助等间接支持方式，充分发挥投融资平台的融资功能，以企业为载体，通过银行贷款、发行企业债券、引进战略投资者等市场方式筹集建设资金，加快西江黄金水道项目建设。

2011年3月，广西组建了广西西江开发投资集团有限公司，作为开发运作西江航运项目建设的投融资主体。西江集团去年全年自筹到位资金共4.3亿元，并争取到国家开发银行“十二五”时期融资400亿元参与西江黄金水道建设的资金承诺；与14家商业银行建立了良好的合作关系，扩大西江集团授信和贷款额度5.5亿元。

2012年，西江开发投资集团公司充分发挥筹融资平台作用，前10个月集团公司累计筹集资金38.86亿元，预计全年可筹措资金43.86亿元，是去年的2.5倍。