政企互动 第10期

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上 海

上海市知识产权局将启动5项举措保护中小企业利益。这5项举措包括：政府集中研发“统一采购”专利管理软件并无偿提供给中小企业，帮助企业进行专利管理；市知识产权局为中小型科技企业创建统一性的创新性品牌，方便中小型企业进行专利检索；市知识产权援助中心计划帮助和指导10到50家中小型科技企业申请“发明型专利”，实现零的突破；通过行业协会推动中小型企业联手维护知识产权利益；推行托管合同形式，推动知识产权服务市场发展。

重 庆

新“小额担保贷款办法”已在重庆市开始实施。下岗工人、大学生的小额担保贷款最高限额上调到了8万元。贷款人的利息压力政府还将进行补贴。在新的“小额担保贷款办法”中,小企业担保贷款限制也一并做了调整。小企业担保贷款额已从原来的每次40万元,提高到了每次100万元。另外，小企业、合伙经营实体的贷款贴息标准,将按吸纳下岗、失业等各类人员数量,对应不同的贴息标准执行。

河 北

河北省鼓励、引导符合条件的中小企业发行企业债、公司债、短期融资券来筹集资金。同时，河北省将组建河北产业投资基金、创业风险投资引导基金，建立私募股权投资基金及各类创业基金，以充分利用各类社会资金，为中小企业发展“输血供氧”。

浙 江

从浙江省中小企业局获悉，浙江省将财政拨款6500万元，用于“中小企业贷款担保风险补偿”，其中省级财政按照新增贷款的2.5%贴息给担保机构，地方财政也配套等量资金。

湖 北

湖北省经委称，将充实工业企业贷款项目库，积极向金融部门推荐优势企业和优势项目；利用中小企业发展专项资金、技改贴息等财政扶持资金，配套金融机构加强对中小企业的贷款支持；配合金融部门建立中小企业信用档案和资金需求资料库，打造银企合作快车道。敦促各地逐年补充担保公司资本金，并设立中小企业担保风险补偿

专项基金。还将加大对中小企业的信贷投入，该行要求各金融机构用好用活信贷规划，确保对小企业的信贷投放

不低于去年，增速不低于各项贷款增速。

辽 宁

为改善中小企业信用环境，消除贷款融资的信用障碍，辽宁将逐步建立以信用记录、信用调查、信用评级、信用为主要内容的中小企业信用制度。辽宁省中小企业厅还与中国人民银行沈阳分行共同建立了企业信用信息交换和向担保机构开放制度，初步形成了全省企业信用信息共享机制。

合 肥

合肥设立创业投资引导基金，扶持中小企业发展。科技型中小企业创业投资引导基金是财政部、科技部联手推出的首个国家级创业投资引导基金，该基金主要通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。作为全国首个科技创新型试点市，合肥市早在2006年即从市财政中拨款1亿元设立科技创新专项基金，之后每年均拿出1亿元加以充实。据悉，引导基金将运用阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障等四种方式支持企业创业投资。

聊 城

聊城银监分局、市民营经济发展局联手建立中小企业信息交流制度，搭建起各专业银行与全市中小企业合作平台，积极探索化解银行“难贷款”和中小企业“贷款难”。在信息交流中，民营经济发展局向银监分局交流中小企业发展状况监测分析、中小企业地域分布结构、中小企业行业分布结构等材料；银监分局向民营经济发展局交流全市小企业贷款监测数据信息、支持小企业发展的监管政策、信贷政策以及产业政策等材料。

南 京

为缓解融资难，南京即将设立中小企业创业投资引导基金，引导创业投资机构向初创期中小企业投资。首批引导基金为2亿元，通过参股和跟进投资的方式，争取引导10亿元以上的社会资本流向高成长性企业。南京市政府将每年安排3000万元信用担保专项资金，鼓励和引导担保机构扩大规模，全面提升其为中小企业提供融资担保的能力。与此同时，探索设立100亿元以上的长江流域水务或科技产业投资基金，为高科技、创业型产业项目提供直接股权融资支持。

成 都

成都市政府计划用10亿元建中小企业“创业家园”。“创业家园”可为700个至1000个中小企业提供创业平台。只要有点子、有技术就可以进入园区，对企业规模等没有门槛要求。成都市武侯区政府还将成立中小企业担保公司，专为创业的中小企业提供担保，并将帮助企业争取国家发展资金。

石家庄

石家庄市扶持中小企业，15亿元小额贷款将陆续下发。这批贷款将对诚信经营的企业实施优惠政策。其中，被市个体私营协会评为“文明诚信单位”的个体工商户和私营企业，符合相关条件的，将对其贷款金额及抵押物评估价值按最高限额办理，并在贷款利率上享受一定优惠。同时，对在全市工商诚信系统中无违法违规记录的个体工商户与私营企业，符合相关条件的，贷款也可给予适当优惠。

杭 州

从浙江省财政厅获悉，杭州市为了扶持中小企业发展，将实施“瞪羚计划”，计划通过5年时间，重点培育500家成长型中小企业。还设立创业投资引导基金，首期2亿元。其中1亿元通过公开招标形式对风投机构进行阶段参股；另外1亿元委托国有独资创投机构共同跟进投资有关企业或项目。引导基金的出资原则是参股不控股，通过股权结构的科学设计，保证所投资的商业基金的决策及经营的独立性和商业化运作。

据悉，杭州还将启动“中国电子商务之都”三年行动计划，引导电子商务进企业，帮助中小企业利用第三方电子商务平台开拓市场、降低成本。2008年至2010年，杭州市财政每年安排1000万元专项资金，实行财政资助、网站优惠和企业负担各三分之一的方式，支持中小出口企业利用电子商务平台开展网上进出口贸易。