北京发展以质取胜

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在过去的五年，北京经济社会发展与建设取得了怎样的成就？北京将在怎样的基础上逐步实现十提出的各项目标？来自北京市统计局、国家统计局北京调查总队的统计数据显示，2007年以来，以科学发展观为统领，北京努力克服国际金融危机的不利影响，加快转变经济发展方式，全市经济社会取得了更加全面、卓越的发展，北京在经济发展、民生改善、创新能力和节能降耗等方面均走在了全国各省市的前列，以质取胜，首善优势进一步加强。

经济发展新跨越 城市建设新面貌

经济实力更强。2008年北京市地区生产总值突破1万亿元，2011年达到16251.9亿元（见图1），是2006年的2倍。按可比价格计算，2007～2011年地区生产总值年均增长10.4%。人均地区生产总值在2010年超过1万美元，2011年达到12643美元。地方财力持续增强，2009年地方财政收入超过2000亿元，2011年突破3000亿元，达到3006.3亿元，相当于2006年的2.7倍。北京财政收入、税收比重均居全国首位。

产业结构更优。第三产业比重由2006年的71.9%提升为2011年的76.1%，北京第三产业比重居全国第一位。文化创意产业、生产业发展势头良好，2011年占北京地区生产总值的比重分别为12.2%和50%，高于2006年2.1个和8个百分点，另外，高技术产业比重为6.4%。

消费带动力更大。2006年以来，北京市消费率超过投资率，并呈逐年上升态势。2011年消费率为58.4%，较2006年提高7.4个百分点，高于投资率17.3个百分点，消费在经济增长中的作用愈加突出。

城市地标更多。2011年，北京市房屋施工面积达到1.8亿平方米，比2006年增长28.4%。2007～2011年，全市累计竣工房屋面积近2亿平方米，其中住宅累计竣工1.1亿平方米。一大批标志性建筑物，如“鸟巢”、“水立方”、中央电视台新址、国贸三期等相继建成。

公交出行更便捷。2011年末，北京市公共电汽车运营线路达740条，比2006年末增加120条；轨道交通运营线路共15条，增加了11条。公交出行比例进一步提高，2011年为42%，比2006年提高11.8个百分点。

民生改善稳推进 城乡一体齐发展

就业岗位更多。2010年末，北京市从业人员突破千万，2011年末达到1069.7万人，比2006年末增加150万人，年均增长3.1%（见图2）。五年间，全市城镇登记失业率保持在1.9%以内，且不断下降，2011年为1.39%，比2006年下降0.59个百分点，2011年末城镇登记失业率为全国最低水平。

社会保障更好。2011年，北京市参加基本养老、失业、基本医疗、工伤保险的人数分别为1089.4万人、881万人、1188万人和862.4万人，是2006年的1.8倍、1.8倍、1.7倍和1.9倍。新型农村合作医疗参合率逐年提高，2011年达到97.7%，比2006年提高10.8个百分点。各项社保标准逐步提高，2011年全市职工最低工资标准为1160元/月，比2006年提高520元/月；城市居民最低生活保障标准为500元/月，比2006年提高190元/月。北京市社会保障水平居全国前列。

居民钱袋子更鼓。2011年，北京市城镇居民人均可支配收入达到32903元，是2006年的1.6倍，实际年均增长8.2%；2011年，农村居民人均纯收入14736元，是2006年的1.7倍，实际年均增长8.7%（见图3）。2011年，城乡居民人均收入比为2.23：1，好于2006年2.32：1的水平。2011年，北京城乡居民收入均居全国第二位。

全面小康更近。2009年北京市农村城镇化综合实现程度突破80%，2011年达到83.7%。2006年北京市全面建设小康社会综合实现程度首次突破90%，2011年达到94.8%，基本进入全面小康社会。

创新能力再提升 北京“智造”初显效

投入、产出水平更高（见图4）。2007～2011年，北京R&D经费内部支出相当于地区生产总值比例均保持在5.3%以上；2011年为5.76%，比2006年提高0.4个百分点，在全国31个省市中位列第一位。五年间，专利申请量和专利授权量年均分别增长24%和29.5%；其中，2011年发明专利授权量占专利授权量的比重为38.8%，比2006年提高4.5个百分点。2011年，北京的研发投入强度居全国首位。

科技辐射力更强。2007～2011年，北京市技术合同累计成交额达到6615.8亿元，是2002～2006年的3.4倍。其中，流向外省市和技术出口的交易额占比保持在70%以上。2011年，全市技术合同成交额为1890.3亿元，是2006年的2.7倍，其中流向外省市和技术出口的交易额占比为75.1%，比2006年提高14个百分点。目前，北京技术合同成交额占全国的比重接近四成，远高于其他省市。

北京“智造”有所显现。在北京，科技开始更多地与现代产业融合，2011年北京市信息产业、现代制造业、高技术产业、文化创意产业增加值分别是2006年的1.8倍、1.8倍、1.8倍和2.4倍，年均增速均在10%以上；占地区生产总值的比重分别达到14.6%、7.6%、6.4%和12.2%。中关村国家自主创新示范区从业人员和实现总收入在全国50多个国家级高新技术产业开发区中均居首位。

城市环境更宜居 能源利用更高效

天更蓝。通过采取加强对汽车尾气、施工扬尘的防治，推广天然气公交车，关停低产能水泥厂和石灰窑等措施，北京的大气污染物含量逐年下降，空气质量进一步改善。2011年北京市空气质量二级及好于二级的天数达到286天，占全年总天数的78.4%，比2006年提高了12.4个百分点（见图5）。

地更绿。2011年，北京城市绿化覆盖率达到45.6%，比2006年提高3.1个百分点；人均公园绿地面积为15.3平方米/人，比2006年增加3.3平方米/人；林木绿化率为54%，高于2006年3个百分点。

能耗更少。北京市万元GDP能耗由2006年的0.73吨标准煤下降到2011年的0.43吨标准煤；按可比价格计算，累计降低了27.8%，年均下降了6.3%。2011年，北京市万元GDP水耗为22.13立方米，按可比价计算，比2006年下降了36.1%，年均下降了8.5%（见图6）。“十一五”期间，北京市超额完成节能降耗20%的规划目标，是全国惟一一个连续五年完成年度单位GDP能耗下降目标的地区，也是全国累计能耗下降幅度最大的省份。

（本文由北京市统计局、国家统计局北京调查总队综合统计处供稿）