浅析国际电建项目的物资采购与管理

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摘要：国际电力建设工程项目采购管理的好坏，是决定工程项目盈亏的关键环节。加强国际电建工程项目采购管理，减少现金流出、提高项目资金使用效率是国际工程项目管理的重要内容。文章分析了 国际电建工程项目物资采购供应工作的特点 ，提出了加强项目采购管理、降低采购成本的相关措施。

关键词：电力建设；国际工程；物资采购；管理；成本控制

最近几年，随着对外承包国际工程项目的增多，电力建设企业已经由最初的市场开发为主要目向为以项目最终盈利进而提升企业国际竞争力为主要目的进行转变。目前，一些电建对外承包的国际工程项目多为EPC总承包项目，即为完成电力建设项目所进行的设计、采办、施工、试运等工作全部由承包商来完成。在这种模式中如果没有业主供应设备材料，而全部的采购活动由承包商来完成的话，那么整个项目的采购成本（包括原材料费用及整个采办过程的管理费用）将约占到项目总投资额的50%以上，从中可以看出，采购费用的降低将会对整个项目的盈利产生直接而重大的影响。

一、国际电建工程项目物资采购供应工作的特点

1.程序复杂

国际电力建设工程的物资供应程序和手续相对于国内电力建设工程的物资供应来说，要复杂的多，大致包括：计划、初步选择货源、初步询价、比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、内陆运输及仓储、现场物资的调拨及管理等。

2.技术性强

在国际电力建设工程承包的招标文件中，对适用于该工程的材料和设备等都有较详细的要求。不同的类别、项目性质和咨询公司的设计概念可能各不相同，采用的电力建设设备和材料的标准也有差异。

3.价格影响因素多

国外的产品价格不仅与其型号、规格和质量有关，还将根据订货数量、交货方式、付款条件及服务要求的内容不同而变化；同时，还受国际市场需求、币值汇率变化等影响；甚至运输方式及其费用、税率和保险等也都是不固定的。

4.货源广泛

国外的物资供应渠道十分广阔。同类产品有许多国家和多家工厂生产以及众多的商经销，质量和价格在不同品牌和规格下差异很大，给物资采购部门提供了竞争择优的机会。

二、加强项目采购管理、降低采购成本的措施

在国际电力建设工程物资采购中，外汇风险管理对物资采购成本控制乃至整个项目成本控制具有重要意义。当项目材料设备进口支付币种和业主支付币种不一致时，负责采购的承包商便会面临外汇风险。承包商应对物资采购面临的外汇风险进行识别，并在对汇率进行预测的基础上对其进行衡量与评价，必要时采取选择货币法与合理利用含有汇率调整因子的调价公式、利用远期外汇交易、外币期权交易、投资法或BSI法等对外汇风险进行管理。

1.制定合理的采购预算与估计成本

制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。

2.加强采购部门与项目其他部门的沟通

虽然电力建设项目上每个部门都是相对独立的部门，都有各自相应的职责范围，但作为一个电力建设项目整体，各部门之间应加强协作与沟通，共同努力才能完成好整个电建项目的建设。建议在项目开始实施之后，设计、采办、施工、试运的工作都应在项目所在地进行，并定期开会沟通采购过程中应注意的事项，争取在采购之前尽量发现问题，尽早解决。

3.加强对物资供应商的管理

正确地选择、认证、考核、评估供应商，是电力建设项目物资采购成功的关键。应成立专门的部门建立管理制度，制定相关文件，对供应商进行管理与考核，主要包括严格供应商选择标准和程序、项目结束后对供应商进行评价、坚持索赔制度、建立不同的供应商关系类型、加强FAT检验工作等几个方面。

4.充分利用互联网来降低采购成本

在采购过程中，经常会由于过多的人为因素和信息闭塞造成了采购价格过高或者质量低下。信息化时代背景下，利用互联网进行网上招标采购，采购商可以在线竞标邀请和竞标信息，可以对潜在的供货商进行资格审查，可以选择公开招标和邀请招标，然后在线开标，评标，最后签订合同，这样可以大幅度降低采购成本。

5.加强采购人员的成本意识

目前项目上的采购人员缺乏成本意识，认为只要能按时供应项目所需的设备材料，不影响项目的进度就算完成了采购任务，至于采购成本的高低没有过多考虑。要确保项目盈利目标的实现，必须加强采购人员的成本意识，提高采购人员的整体素质。

总之，国际电力建设工程项目的特殊性和复杂性，决定了在物资采购和管理环节的复杂性。在大量物资的采购供应过程中，物资采购和管理人员一定要从提高自身素质做起，采取有效手段来强化物资采购与管理工作，合理合法控制物资采购和管理成本，为企业经济效益的提升做出应有的贡献。

参考文献：

[1]张玉龙：EPC国际工程物资采购管理研究[D].西南交通大学.2012.

[2]丁良玉：电力物资采购招投标制度建设研究[J].时代金融.2012.24.

[3]孙天甲：电力物资采购管理问题探析[J].现代商业.2009.36.

[4]乔正亮 徐明海：国际工程项目供应链下的物资采购管理模式架设[J].城市建设理论研究.2012.01.