安全生产是农机监理的最终目标

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摘要：农业机械化的迅速发展，为农业生产带来了极大的便利，同时，降低了劳动强度和生产成本。但与此同时，农业机械在生产操作过程中，也存在极大的安全隐患。为此，抓好农业安全生产，对维护广大农民群众的切身利益，保护好人民群众的生命财产安全非常重要。

关键词：农业机械化；安全生产；生命财产；稳定；发展

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0161-1

农机安全生产就是指在农业机械化生产操作中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证农机活动得以顺利进行的相关活动。近年来，由于国民经济的快速发展，新的项目、新的企业相继出现，伴随经济的发展，农机安全生产的形势依然严峻，农机事故的数量和死亡人数仍呈增涨趋势，重特大事故仍有发生。笔者曾经做过调查，在五星村，每家都有拖拉机，十家中，驾驶员达到初中毕业者三人，十名拖拉机驾驶员中只有两人有驾驶证，十台拖拉机中只有三家有牌照。由此可以看出，多数情况都属于黑车非驾，再加拖拉机主要用于种地，多行驶在田间地头，路面坡陡、弯急，特别是农村基础设施较差，路窄、路滑，没有安全防护措施，安全事故时有发生，最多一天都发生两三起交通事故，更有严重者造成驾驶员残疾或失去生命。安全事故的发生，使生命财产受到极大的威胁和损失。所以说农机安全生产是一项极其广泛复杂的工作，事关农村社会的稳定与发展，事关人民群众的生命及财产安全，是和谐社会建设的重要组成部分。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践‘三个代表’重要思想中，提高执法能力建设和构建和谐社会主义的高度来思考和落实。而且，农机安全生产是国务院确定的十三个重点行业和领域之一，是全社会生产安全的重要组成部分。抓好农机安全生产，对维持农民群众的切身利益，推动农机化事业又快、又好的发展具有十分重要的意义。

1 安全生产有利于保障人民的生命和财产安全

人民群众最关心的，最直接，最现实的利益中，最重要的莫过于生命财产安全。农机安全生产的好坏不仅关系到农业和农村经济的发展，而且也关系到广大农民群众的生命财产安全，同时，还会影响到农机化事业的健康发展。

目前，拖拉机驾驶员普遍存在文化水平较低，绝大多数为初中文化，法律意识薄弱，安全意识差，安全知识少，维修能力低，应急经验不足等特点，特别是多数拖拉机在山区、乡村搞运输，乡村道路条件差，路面窄，路况差，交通标志少，且拖拉机的转向性，制动性和稳定性较其它车辆差，噪声大，驾驶员易疲劳，运输安全系数低，其在从事道路运输过程中，较其他车辆更易发生事故。在我国广大农村一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，在我们小镇，曾发生一起重大交通事故，五人经常乘坐拖拉机去赶集，一天，在赶集回来的路上，拖拉机与大货车相撞，大货车安然无恙，拖拉机上五名乘客和司机均受到不同程度的伤害，重伤三人，还有一人腰椎受损严重，导致下肢瘫痪，生活无法自理。摧毁一个人的身体也就意味着破坏了一个幸福的家庭。然而，一起交通事故破坏的何止是一个幸福的家庭？这样的事故屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因。超载易导致方向失控，制动失灵，拖拉机都是带斗作业，在爬坡时拖拉机易向后滑，所以，容易发生事故。驾驶员为了利润，往往多拉快跑，拖拉机驾驶员认为会操作就行，缺乏安全意识。更有甚者，有人对拖拉机非法改装，然后，进行农田作业或搞运输，因此，存在极大安全隐患。违章行为时有发生。经常出现的超载超速、违法载人、非法改装、酒后驾车和无牌无证驾驶，给农机安全带来了极大的安全隐患。一旦发生事故，造成生命及财产巨大损失，其教训令人痛心。因此，抓好农机安全生产，有利于保障人民群众的生命财产安全。

2 农机安全生产有利于提高劳动生产率，促进社会的稳定与发展

农机具品种繁多，它的普及应用大大降低了劳动力，从而提高了劳动生产率。随着科学技术的发展，农机驾驶员对农机具操作的熟练程度越高，劳动生产率也就越高。农机安全生产保障了劳动力的生命财产安全，有利于劳动生产率的提高。它关系到社会的稳定，关系到事业的发展，关系到家庭的和谐，所以要做好安全生产工作，就要“以人为本”，要有安全责任重于泰山的意识，才能大大提高劳动生产率，促进社会的稳定与发展。

3 抓好农机安全生产是农机化进入新阶段的必然要求

国家对购买农机具的农户实行补贴，极大的调动了农民购买农机的积极性，使农业机械在农村广泛应用。新增加的许许多多从业人员，新的服务组织，新的作业方式，对安全管理提出了新的要求。但是现实的农业机械的监管，维修，检验等环节却跟不上农村机械的发展需求，各级农机安全部门面临着新的挑战和考验。所以我们必须牢固树立安全第一的观念，更加重视农机安全生产工作，确保农机事业又快又好发展。

4 抓好农机安全生产工作是落实国家安全生产一系列法律法规和规章制度的必然要求

我们要把安全生产工作放在第一位置，采取切实有效的措施落实。加大农机安全生产投入使农机安全生产成为落实国家安全生产一系列法律法规和规章制度的必然要求。

农机安全生产不仅关系到农业和农村经济的发展，而且关系到广大农民群众的生命财产安全。所以我们应始终坚持以人为本，安全第一的原则，实现农机监理的最终目标。

参考文献

[1] 图雅.加强农机监理工作之我见[A].2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集[C],2003.

[2] 叶兴国.加强农机安全监理 全面建设小康社会[A].农业机械化与全面建设小康社会――中国农业机械学会成立40周年庆典暨2003年学术年会论文集[C],2003.

作者简介：王秀娟（1976-），女，汉族，大专，双辽市新立乡农机管理服务站助理工程师，研究方向：农机技术推广。