吉安:“财神爷”的新面貌
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“我愿是一缕春风/ 轻拂百姓的心怀/ 我愿是一道彩虹/ 把小康金桥架起来……”一曲财政歌唱出了吉安财政文化理念，服务型财政打破了“财神爷”的民间形象。
先行
2003 年以来，江西省财政系统开展“八项服务承诺”活动，为进一步深化“八项服务承诺”，2006 年江西省财政厅又提出了“效率・ 温馨”的主题活动，加强机关建设。抓住第一次契机，吉安财政提升了服务水品：“这几年，我们通过贯彻落实‘八项服务承诺’、建设‘效率・ 温馨’财政文化等活动，机关作风好多了，群众满意度也上来了”，吉安市财政局局长刘卫国接受媒体采访时说。
2007 年，江西省财政厅组织了全省财政系统民主评议政风行风活动，吉安再次抓住契机，将财政服务做成了一种文化。吉安财政局工作人员说，民主评议政风行风活动之初，他们广泛地征询意见、接受监督。他们倡议全市财政系统广泛动员、积极参与，通过电台、电视、报纸等媒体，公布投诉热线电话和投诉信箱邮箱，接受群众监督。最终，吉安财政局向社会各界发放5000 余份意见征求函、召开10 余次专题座谈会、发放宣传资料6000 多份、征求意见表1500 多份、接待来访群众500 余人次。
温馨
“微笑从我开始”，这是吉安财政微笑服务的口号，平和简单中渗透着温馨。2008 年，吉安财政全面推行微笑服务，一张张美丽的笑脸成为吉安财政的名片。“门口就看着他们笑，本来火急火燎的心也平静了，觉着事儿应该能办成！”，遂川李某谈到补办“一卡通”时如是说。“一卡通”是吉安市财政统一颁发给农民的“绿色存折”，各种惠农补贴资金直接打到里面，李某弄丢了“一卡通”，立刻“火急火燎”地赶到财政局，“事情很快解决，还没看到想象中的冷脸，办事的姑娘笑得像朵花儿一样”。
其实，并不是“办事的姑娘”，在吉安财政局，这种微笑已成为常态。通过对服务工作“八比八看”，全局上下积极开展争先创优活动，评选出“微笑先生”和“微笑天使”。目前，“微笑服务”理念已成为典型经验在全市推广，而吉安财政局已连续六年荣膺全市“最佳文明服务窗口”称号。
此外，“请、您好、您走好”等文明礼貌用语，统一的桌牌，整洁的环境，吉安财政局从细节创造温馨的环境，让每个来办事的人如沐春风。
效率
“一般事项要求科室、单位3 个工作日内办结，特殊事项必须在7 个工作日内办结。”吉安财政局工作人员说这是他们办事的时间要求。
近年来的政府机构改革中，“效率”一词频频出现，也是衡量一个政府部门服务水平的重要指标，吉安财政建设服务型财政文化，效率的提高成为必然。2008 年，吉安财政全面开展机关效能建设，落实首问责任制和工作限期办结制，明确各项工作办结时限和责任要求。对本局行政许可事项及办理事项进行了梳理，重新拟定了办理依据、办事流程及办结时限等要求，减少审批程序。同时还修改完善了《拟办意见办理程序》、《财政资金拨付流程》及《行政服务事项办理程序》等一系列业务工作规范。
此外，办公系统信息化也成为吉安财政提高服务效率的招数之一，在《吉安财政信息网》上，网上办公大厅方便了财政事务的办理，网站点击率长期位列市直单位网站前茅。
公开
“财政需要建立一种阳光性的文化，公开才能做到公平、公正！才能方便广大与财政有关联的单位和个人，以及社会各界的查询与监督，才能使财政人更好地做到‘心系群众，财政为民’”。江西省财政决策咨询研究中心陈向明认为，财政文化唯有如此才能健康发展。
为做到政务公开，局办公楼大厅设置了电子显示屏和楼层示意图，在每个楼层设置了政务公开栏，编印了《吉安市财政局行政执法职能》和《吉安市财政局政务公开目录》。在市政府网站和吉安财政网站设立了政务公开栏，将政策法规、办事指南等政务公开内容通过多种形式及时、全面地进行公开。
同时，廉政文化建设也增加了吉安财政公开的“底气”。2008 年6 月，吉安财政局开展了廉政文化建设，将廉政文化普及到机关和工作人员的家庭。每个办公楼层张贴了廉政格言，引导员工自律自警，干部家属签定了《家庭助廉责任书》，打造坚强的廉政后盾。
肯定
通过实实在在的行动，吉安财政文化建设获得了肯定。吉安财政局工作人员透露，在江西省社情民意调查中心组织的民主评议政风行风群众满意度调查中，吉安财政局在公开办事程序、服务态度、政务公开、办事效率等方面的满意度达到100%，总体满意度也达到100%，在全省区市财政局满意度调查综合得分排名第一，在全省财政系统民主评议政风行风综合考核中，也荣获第一名，并被省政府评为“2007 年全省民主评议政风行风工作人民群众满意的行政管理部门。”
财政服务获得肯定，财政文化是否也能通过合适的方式得到鼓舞？吉安市财政局局长刘卫国说：“我考虑的是让这种工作作风保持下去并发扬光大，真正形成一种财政文化。受到革命老区红歌影响的启示，就想到创作财政文化歌曲。”于是，一曲《阳光财政颂》诞生了。
解析
财政部部长谢旭人在关于财政文化的论述中提到，财政文化是社会主义文化的重要组成部分，是各级财政部门在长期的财政实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德的总和。
江西财经大学财政系肖建华认为，财政文化应当融入当地经济社会文化之中；陈晓明则认为除了服务，财政文化还要注重诚信文化建设，花好纳税人的每一分钱，保证政府理财的安全、效率。采访过程中，陈晓明反复强调财政文化建设的公开透明原则，“坚持公开透明，不管是对外服务，还是对内制度制定、资金安排都要放在阳光下接受监督，这样才能构成健康的财政文化！”