城市路桥工程的质量管理

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摘要：城市路桥工程项目是城市基础设施建设的重要组成部分，对政府的宏观调控和地方经济的快速稳定发展具有积极的促进作用。近年来，我国的道路桥梁建设行业正以惊人的速度发展，科学有效的质量管理，可以提升路桥工程的投资效益和社会效益。本文对我国路桥工程施工方面存在的问题及成因分析进行了分析，并提出了施工质量管理的具体措施。

关键词：路桥工程质量管理控制措施

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

1. 引言

改革开放以来，随着我国经济和社会发展水平的不断提高，我国城市化进程开始迅速发展，特别是上世纪 90 年代以来，我国城市现代化进程加快，城市化率上升。与之相配套的城市市政公用设施建设投资规模也不断扩大，与之相配套的城市市政公用设施建设投资规模也不断扩大。城市路桥工程项目作为城市市政公用设施建设的重要组成部分，具有投资多、建设规模大、影响深远的特点。它是缓解城市交通压力的重要物质基础工程，直接关系到城市居民的公共利益，关系到人民群众生活质量，关系到整个城市经济和社会的可持续发展，它的发展具有重大意义。12月26日，京广高铁的开通也说明了这一点。但是，在路桥工程发展的大背景下，道路质量方面问题也越来越凸显。

2. 我国路桥工程施工方面存在的问题及成因分析

现在我国的路桥事故发生越来越多，而且破坏性也渐渐加大。但是经过仔细思考而知管理因素、人为因素和市场规范因素是路桥工程问题的主要原因。

2.1 路桥施工质量管理中存在的问题及原因

（1）施工管理混乱。现阶段，我国的路桥工程施工管理还较为混乱，施工单位也没有构建出一套标准的施工管理体系，尽管国家颁布了一些施工管理规范，但从执行力度和现场情况来看，施工中还是存在混乱的现象。一般性施工仍然以队伍承包为主，加之施工队没有完善的管理措施，造成了施工中不能实现物流、人员、信息的有效控制和管理。

（2）施工材料浪费严重。施工过程中建设单位和投资方的经济地位处于对立，这引发了施工单位不注重施工中的成本控制，尤其是施工材料的用量控制。路桥施工中施工材料成本所占总成包成本的比例较大，施工单位为了保质保量而选择一些较贵的新型材料，造成了施工材料价格偏高，同时施工单位不注重施工材料的处理和回收，形成了材料成本的流失，这给投资者带来了极大的损失。

（3） 采购管理相对落后。路桥工程的采购管理是路桥项目管理的重要组成部分，其是整个路桥建设质量的保证，也是实现路桥工程顺利开展的基础。对于路桥项目采购来说，其采购的物资品种较多、技术性较强、工作任务量较大，并且具有一定的风险，所以采购过程具有多样性。在市场材料价格保持正常状态时看不出来，但从长期来看，市场材料价格会发生较大的变化，所以稍有失误就会影响工程的质量、工期等，甚至会造成承包单位的亏损。

（4）监督管理力度不够。主要表现在首监督职能严重缺位。监督部门没有对负责企业的违法行为进惩罚，施工质量缺乏监督检查，导致质量的严重不合格。其次是监理队伍素质低下。主要存在着兼营监理企业多，专营监理企业少；兼职人员多，专职人员少；返聘人员多，正式职工少，业务广而不专等问题，导致对施工质量缺乏监督检查，对工程验收不能把关，预防工作流于形式。最后是群众监督乏力，监督意识趋于淡化。

2.2人为因素

首先是预防危机意识缺失。在施工的过程中，施工人员有时会存在侥幸心理，管理层明知故犯，都不及时如实汇报，严重缺乏预防危机意识和风险意识，这就使人民群众收到了巨大的伤害，造成了无可挽回的损失。所以如果缺乏对于危机的预防意识，那么后果就是不堪设想。

其次是行业腐败严重。因为公路系统的工程造价高、投资大等等原因，所以就容易滋生腐败现象。最易发生腐败的两个环节是投标和施工管理。因为主管领导违法违规操作，招投标暗箱操作，利用职权满足自己的私欲。而承包者在承揽工程之后，又会不顾公众的利益，不顾施工质量，偷工减料。还有在施工管理过程中出现权力异化，用人惟亲，任人惟利。根本不顾工程的的质量，施工人的是否合格。

2.3市场竞争失去规范

在建筑市场竞争中，应该形成的是公开、公正、公平的竞争机制，但是在我国的某些地方，这种竞争竟成为无序化和恶性化。还有的是我国法规体系仍不完善、法规滞后，满足不了市场经济发展的需要，建筑市场有序运行得不到保障整，工程招投标违反法定程序、擅自开工、非法承包、挂靠等等违法现象越来越平常化。

3.确保路桥工程施工质量的控制措施

3.1强化施工管理

施工管理是路桥质量管理的核心，施工单位除了制定相关的施工方案外，还要强化处理突发事件的能力。路桥施工中容易出现各类的突发问题，有些是因为环境因素造成的，有些是因为机械故障造成的，面对这种情况，施工单位不能总是依靠投资方来寻求解决方法，作为施工阶段的主要管理单位，施工方应采用独立的监督的机制，对工程各个环节出现的问题进行监督，保证路桥工程的有序进行。同时细化施工中的具体操作细节，避免出现管理失误。

3.2质量保证体系合同管理的建立

监理方对工程质量监理时,首先对施工单位的施工现场进行审查。其次，质量监控事前预防,施工操作事先指导。对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，加强质量意识，严格监控工程质量。还要动态控制，事中认真检查。加强管理力度，对于重要部位或有特殊工艺要求的部位在施工过程中，监理工程师须全天跟班旁监，及时处理发现的问题。最后，监理工程师通过现场巡视,对于结果和数据要实地测量,目的是检查和做到完全符合工程质量，质量等级以所测数据来评定。到事后验收，要及时处理质量问题。

3.3质量和进度的控制

按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废，做到优质和低成本的有机统一。工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。

4.结论

总的来说，路桥质量是路桥工程监理工作的重中之重。只有把这个做好，监督好各个方面，才能最大限度的减少 “豆腐渣”工程的出现，最大限度保证广大群众生命财产的安全。所以，我们要始终把工程质量放到第一位，这就要求在实际的工作中要抓住工程质量的诸多方面，从而保证路桥工程保质保量完成。

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