加快鄱阳湖九江区域水环境治理促进鄱阳湖生态经济区的发展
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇加快鄱阳湖九江区域水环境治理促进鄱阳湖生态经济区的发展范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
［摘要］ 水环境是环鄱阳湖生态环境链中最重要的部分，抓好水环境的治理对鄱阳湖生态经济区的建设具有十分重要的意义。本文通过对鄱阳湖生态经济区九江区域水环境的调研分析，提出了对鄱阳湖九江区域水环境治理的对策建议。
［关键词］鄱阳湖 水环境 生态 治理
鄱阳湖是我国最大的淡水湖,承纳赣江、抚河、信河、饶河、修河五大水系统的来水，调蓄后经湖口流入长江，鄱阳湖具有过水性、吞吐型湖泊的特点，流域面积16、22万平方公里，占长江流域面积的9%。鄱阳湖水域有三分之二在我们九江市，辖区内有永修县、都昌县、星子县、湖口县、德安县、九江县和庐山区等7县滨临鄱阳湖。建设鄱阳湖生态经济区的重大战略决策，为我市科学发展、奋起赶超提供了重要的发展机遇。本文通过对鄱阳湖生态经济区九江区域水环境的调研，针对鄱阳湖九江区域水环境存在问题及其治理提出了相应的对策建议。
一、鄱阳湖九江区域水环境存在的主要问题
1.水质污染呈加重趋势
鄱阳湖因吞吐型湖泊特点，水位涨落受江西五大水系及长江来水的双重影响，丰枯水位面积极大，这种自然地理特征直接影响着水体质量。由于枯水期水量仅为丰水期的1%-2%，而污染物排放无太大变化，此时水体水质最差。丰水期正值农耕时期，化肥农药的大量施用，使得大量有机物随水土流失和地表径流进入鄱阳湖，此时污染排放负荷最重。鄱阳湖采砂作业及航运船舶排放的油污水，也对水体水质造成破坏。
2.水资源忧患意识薄弱
少数地方和企业对国家产业政策和环境保护认识不到位，盲目承接发达地区转移过来的污染企业和项目，留下环境污染事故隐患。一些企业管理者环境意识不强，违法排污现象时有发生。粗放型经济造成部分地区已无富余环境容量，对可持续发展形成了制约。
3.环保基础设施建设相对滞后
目前滨湖各县均尚未建成集中式生活污水处理厂，生活污水直排现象十分普遍。现有的生活垃圾处理场也未达到卫生填埋要求。大量生活污染源直排入湖，有机污染聚集在湖区，致使鄱阳湖部分水域有机污染加重，水质呈下降趋势。
4.农业面源污染比较严重
由于农业生产中化肥、农药过量使用且利用率低，造成湖区氮磷污染物大幅增加。渔业及规模化畜禽养殖业的发展，尤其是化肥养鱼、网箱养鱼，使湖区浮游植物生长迅速，水体富营养化状态加快，已经威胁到水体质量和饮用水源安全。
5.水质监控能力亟待加强
主要体现在：一是监测点位设置过少。二是滨湖各县监测能力薄弱，缺少水质监测技术人员和仪器，影响了鄱阳水质监控工作的开展。三是县级环保部门各方面的能力均有待加强。
6.发展经济与水环境保护矛盾突出
九江市各县（市、区）在发展地方经济时遇到的最大问题就是引进项目与环境之间的矛盾，我们的地方经济不发达，水环境容量相对脆弱，要发展处理不好就会有污染。根据最近一次鄱阳湖污染源调查数据分析鄱阳湖滨湖7县区排入鄱阳湖的主要污染物COD排放总量为19775吨/年，其中工业源为5044吨/年，城镇生活源为3048吨/年，非点源为11683吨/年（占59%）。其中非点源污染是鄱阳湖九江区域水环境的主要污染源。滨湖7县区中，庐山区的工业污染源最大，废水排放量和COD排放量分别占分部工业排放量的56%、65%，主要排放点源为庐山区化纤企业；都昌县非农业人口居滨湖7县区之首，县全部生活污水均直接排放鄱阳湖，其城镇生活污水和主要COD排放量最大，因农村生活污染源占比大，县全部非点源污水均直接排入鄱阳湖，其非点源废水排放量和COD排放量最大，分别占滨湖7县区全部非点源排放量的44%、43%。
二、鄱阳湖九江区域水环境治理的对策建议
1.加大宣传力度，用良好的水环境推进鄱阳湖生态经济区建设
建设环鄱阳湖经济生态区是功在当代、利在千秋的伟大事业。要保护好鄱阳湖一湖清水，就要加大开展水环境保护的宣传力度，以科学发展观推进鄱阳湖经济生态区建设，坚定不移地走可持续发展与水环境保护并举之路。对此一是要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，充分发挥新闻媒体环境宣传和舆论监督作用，树立环保先进典型，查处环境违法行为；二是继续实行环境质量公告制度，进一步完善重大建设项目环境影响评价公示制度，扩大环境信息公开范围，增强公众的环境法制观念和环境参与意识；三是继续面向各级领导、企业法人开展环保知识、环保法规及环境形势的培训教育；四是继续开展绿色系列创建活动，努力营造全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。
2.调整产业结构，倡导水污染治理与清洁生产有机结合
要将生态示范区、生态城镇及经济生态环境，与鄱阳湖经济生态区建设紧密结合起来，以促进水环境保护工作水平的全面提高，对于工业点源污染，必须加强监管力度，提高污水处理的科技含量，促进各企业排放，要勇于将重大污染事件进行光，决不能允许将企业治理的责任和成本转嫁给社会。通过适当的环保产业政策，调整产业结构，鼓励企业清洁生产，将污染控制在生产的全过程，减少污水的排放。要采取奖励和惩罚相结合的措施，充分调动企业治污的积极性和责任感。政府要利用收取的排污费等设立特别基金，用于扶持处理设施的建设，减轻企业治污的经济压力。采取有利措施，积极防止面源污染。对于农村面源污染，要加强宏观控制，积极开展农药、化肥施用结构调整，积极推荐生物防治，推广无公害生态技术，建立有机食品和绿色食品基地。要大力推行陆地生态农业等面污染控制项目，加快农业绿色产业化进程，实施保证生态环境的水资源配置战略，切实防治氮磷污染。要将农村水环境保护、农业灌溉方式的改变、农业产业结构的调整、绿色农业、生态农业、有机农业的建立等方面结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，使沿湖沿河地区的农村村庄建设，步入人居环境与水环境良性发展的局面。
3.改变思想认识，提高水环境保护与水资源综合利用有机结合
对于江河湖库等水域，加强科学管理，提高水资源综合利用率和水体的水环境承载能力，提高全民的节水意识，减少污水排放。要科学合理地使用网箱养殖技术，改精养为混养，减轻内源污染。要加强水库、闸坝的科学调度，特别是修河流域各水库的科学调度，保持河流水体的适当流动，达到流水不腐的目的，增加水体的自净能力。由于我们人均水资源拥有量高于全国水平，人们对水环境的细微变化认识不足，导致人们在生产生活中毫无意识的对水环境进行破坏，造成部分河段与湖泊水域水污染情况加重。保护水环境是实现水资源可持续利用与发展、构建环鄱阳湖经济生态经济区的关键所在。没有合理的水质，就等于没有水量，没有足够的水量，也谈不上什么水环境。若不强化水环境保护，水资源供需矛盾将日益突出，不仅影响国民经济的持续发展，最终还会导致人民生活不安宁，社会不稳定。因此加强水资源保护已是当务之急、刻不容缓的事情，解决这个问题，要更新对水的认识，树立保护水环境就是保护我们生命线的观念；树立保护水环境就等于是保护我们人类自身的观念。
4.加强农村管理，完善农村水环境保护基础工作
按照鄱阳湖生态经济区建设的部署和要求，做好以下几项工作：一是对农村集中式饮用水水源保护区进行摸底，依法取缔引用水水源保护区内的排污 ，保障农村饮用水安全；二是大力推广农村面源污染的治理的实用技术,实施畜禽养殖污染防治示范工程,控制和减少面源污染；三是修河干流及沿鄱阳湖各县区建设水质自动监测站，对各县区水质出口断面进行考核。
5.创新思想理念，完善法律法规
在环鄱阳湖生态经济区建设中，要建立健全水环境保护的有关法律法规，建议上级有关部门制定一部“环鄱阳湖水环境保护公约”完善法律监督，让保护水环境的治理和投入始终处在有章可循有法可依中。积极探索建立政府主导、市场化运作的污水处理工程投融资机制，通过落实污水费征收政策，制定合理的污水排放费征收标准，政府还要给予政策倾斜和财政扶持，为污水处理产业化创造条件。同时要建立科学的评价机制，一定把水环境保护和生态建设摆上与经济、社会发展同等重要的位置来考评各级地方政府的政绩，既要在基础上求发展，也要集中必要的精力、人力、物力、财力把水环境和生态保护搞好，让人民群众喝上纯净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，使人民群众的根本利益得到切实保障。多方筹措资金，建立生态保护补偿基金，促进还鄱阳湖流域地区的经济社会与生态环境更加协调发展。