共享明媚阳光

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福安，是八闽第一进士薛令之的故乡，又是宋末爱国诗人谢翱的精忠报国之地。当地群众都说：福安教育，是福安改革开放三十年来的一张名片!据调查，福安市2007年高考本科以上录取人数达2066人，文理录取专科线以上达3940人，历年宁德地区参加全国高考的文理科状元大部分落户福安。同时，全市有13所全国写字教育实验学校，居福建省前列，同时也居全国同类县市前列。

是什么举措，使福安能办出让百姓满意的教育呢?

一

“教育公平是社会公平的重要基础。要站在维护教育公平的高度，推进义务教育的均衡发展，把巩固和提高农村教育成果作为全市教育发展的基础性工程来抓。”现年50多岁的福安市教育局局长陈栋在接受记者采访时如是说。这位出身教育世家，当过教师。历任过乡镇长、书记、财政局长等职的局长，给记者的印象是：办事公正、处事低调、为人谦和、富有创新精神。他说：“教育是民族振兴的基石，必须用整个身心去经营。”

据统计。福安市在农村边远地区任教的小学“特岗教师”累计达1000多人，约占小学教师数的三分之一。“特岗教师行动”，有力推进该市农村学校破解超编与缺岗的“两难”矛盾，使农村小学基本实现了“一个不得，两个至少”即完小校不得办复式班，初小校至少配备2名办公教师、教学点至少配备1名公办教师的要求。

2007年。该市通过教师队伍建设专项督导，全面摸清了农村学校师资队伍现状，发现农村教师队伍现状令人担忧，农村小学正陷于超编与缺岗的“两难”尴尬境地：农村中心校集中了大量公办教师。完小校及以下学校公办教师不足，难以下派。农村教师“两难”问题，引起了福安市委、市政府的高度重视，宁德市委副书记、福安市委书记张立先在全市教育工作会议上指出：要关注农村教师队伍建设，要为农村学校配足配齐教师。随后。福安市教育局先后出台了《对农村边远地区教师实行特殊补贴》、《开展农村教师特岗行动》等多项政策措施，并落实好“特岗教师”“六个优先”待遇。同时。该市还进一步规范教师请假制度，增加行政人员兼课节数，鼓励中心校教师和富余人员向教学点、完小校分流以及积极清理在编不在岗教师，着力破解城镇中心校超编与边远学校缺岗的矛盾。

记者在福安边远的康厝畲族乡红坪小学采访时。年轻的特岗女教师罗思芳告诉记者：“乡村办学条件确实在各方面不如城里，但农村孩子渴望知识，这是我们坚守乡村任教的动力。他们需要老师，需要知识，更需要享受与城里同等教育的权利。”

据调查，自2007年“特岗教师行动”开展以来。该市已有一大批优秀的教师加入到特岗教师的行列，全市由中心校派往完小校及以下学校任教的教师达118人(其中107人到特岗学校)。“特岗教师”以无私奉献的精神，教书育人，为农村边远地区学校教学质量的提高尽职尽责，受到当地群众的欢迎。他们给“特岗学校”带去了先进教育教学理念。为农村教育发展做出了奉献。同时，政府积极提高农村边远山区教师的待遇，据教育局的薛建雄副局长介绍。2007年共向农村边远山区的特岗教师发放特殊岗位补贴67.66万元。2008年还将提高津贴，每人每年平均增加500元以上。

随着“特岗教师行动”的深入开展，农村中小学教师小病大养、代课人员数量过多、公办教师大量集中中心校、边远学校公办教师不足等问题得到有效解决。全市城镇中心小学基本实现了“一个不得，两个至少”的要求。

二

你要欣赏自己的价值，就得给社会增添价值。“特岗教师行动”的核心是教师，而自觉地立志农村的教育事业，又要有一颗无私奉献的爱心贯穿于自己的行动。近日，记者在该市教育局初教股负责人的陪同下，一路采访了“特岗教师行动”的情况，所到之处无不被深深感动和吸引。

在福安市穆云畲族乡白云山下的深山沟里，有一所畲族特岗学校――燕窝民族小学。这所学校现有畲族学生80人，其中有60多位皆为“留守孩子”，其中最小的才7岁。这些“留守孩子”们全部寄宿在学校里，从生活到学习依靠的全是老师，可是他(她)们过得却特别愉快：每天6点30分时钟刚刚敲过，他(她)们就自觉地进入教室早读，早读后老师为他(她)们准备早餐。到了8点，他们又重新进入教室，开始新一天的课程学习。这里的6位教师全部是公办教师，他们的责任心和爱心让乡村孩子们健康地成长。

在采访中，记者记录下了一批又一批特岗教师的先进事迹。如全国优秀教师下白石大梨小学的沈巧珍老师，1996年师范毕业后扎根农村边远小学任教长达12年，以“孜孜以求、勤勤恳恳”的工作作风，为山区孩子奉献“爱与责任”，深得当地群众的好评。她因长期辛劳工作，不幸患上尿毒并发症，但仍坚守农村教学第一线。又如溪尾中心小学的杨学荣老师，29个春秋默默奉献在溪尾偏僻的海岛畲校，人们常常能看到他翻山越岭、肩挑课本和用自己的工资为贫困学生购买学习生活用品的蹒跚的身影。再如穆云中心小学的林木堂、雷伏盛这两位年轻老师，师范毕业后就一直在边远农村任教，至今已有10多年，把自己的青春默默献给了农村教育事业……

一位教师在记者的采访本上留下了这样的感言：“爱心是培养老师与学生感情的基石。爱心是老师工作中不可缺少的情操，也是教师工作的主旋律。可以说，没有爱也就没有教育。”

这句话充分表达了福安教育界老师们的心声。一位留守学生也说出了孩子们的心声：“像我们这样的留守学生，康厝中心小学有275名，但我们的生活和学习是幸福的，因为，我们有老师的关爱，他们是我们成长的脊梁。”

三

据记者调查，为实现农村中小学共享优质资源，提高教育教学质量，2007年福安市共投入600多万元，完成“农远”工程的投入。同时，年投资1753~-元，抓好34所重点农村完全小学和农村寄宿制学校建设，调整优化中小学布局，推动完中晋级达标，通过合格学校建设，实施农村远程教育等工程。在均衡教育中，教育局出台了一系列义务教育阶段免试入学政策和各校不得运用考试方式招收学生或变相开设“重点班”和“非重点班”。从办学条件、师资、生源三方面推进校际教育公平。

在关注留守儿童的问题上，该市采取“控辍保学”措施。在确保教育经费实现法定“三增长”的基础上，突出对农村义务教育的重点扶持。据统计，该市2007年发放的寄宿生生活补贴费达377.9万元。

陈栋局长告诉记者：“均衡发展是让好的学校变得更好。让薄弱的学校尽量缩小其间的教育差距。”为此，该局采取了以下措施：一是根据福安人口、经济及学校办学状况，加大城区、赛甘下、穆阳片区学校的建设发展力度，把城阳中心小学、赛岐一小列为市属学校调整规模，将原属于这两所学校的秦溪小学、赛岐二小升格为中心小学，并计划建设实小分校。城区的韩城一小、逸夫小学、韩城二小、四中、城北中学等扩大建设。以此放大原有的优质教育资源。二是实行校际“手拉手”帮扶活动。要求城区学校与农村学校、大校与小校“手拉手”。围绕经费帮扶和教学帮扶，定期开展系列活动，并将这项工作列为学校“年终考评”的内容。三是市教育局经常组织骨干教师、学科带头人，开展“优质共享――名师送课下乡活动”。启动“名师工作室”，以骨干教师、学科带头人为首，借助网络平台，组织教研活动，让全市教师参与研究、共享现代优质资源。还组织城区优质学校到乡镇各片区举行教学观摩活动。提高农村教师的课改教学质量。

四

老百姓对教育的要求不仅在量上，更在质上。在均衡发展教育的基础上，更关注的是教学质量的提高。

记者在福安市赛岐镇店前小学采访时，切身感受到这所农村小学极富特色的素质教育理念。

每天早读课是店前小学全体学生的读书时间，伴着孩子们朗朗的书声，一股浓浓的书香弥漫在整个校园。学生对《藤王阁序》、《三字经》等传统经典。随口就来。据了解，该小学十年以圣贤为师。崇尚雅言传承文明、经典润泽人生。创建书香学校，先后两次晋京领奖，荣获全国、省、市表彰达50多人次。

“让每个孩子都能享受到良好的教育，这是我们的责任。”陈栋局长对记者说。在提高农村教育质量、盘活学校用人机制以及在均衡发展的基础上。该市念好“活”、“精”、“严”三字经。

据悉。2008年，福安教育局又将开展下列活动：百名特岗教师行动、百名教师说课观摩比赛、百位优秀教师先进事迹宣讲、百项科研成果展示、百名“奥赛”教练员培训。用陈栋局长的话说，就是为每位老师的成长搭建平台，使他们教学的路子走得更宽、更长……