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瑞典小镇何以愿与核废料为伴?

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在谈核色变的现实语境中,人们对核废料惟恐避之不及。但是在瑞典,一个名叫奥萨马尔的小镇,已经成功申请成为世界上第一个永久核废料储存库。如果这一计划顺利实施,那么从2020年开始,储存库将正式运营。让人意想不到的是,民调显示,当地的民众非常支持这一做法。

是什么力量让瑞典小镇的居民选择了与核废料共居?

首先,很多瑞典人一直在向人们解释,核废料并非像人们想象中那么可怕。在宣传大军中,有一位名叫恩斯特罗姆的女子,她是计划修建该储存库的SKB公司副总裁。她的办公室在一个不起眼的小角落,装饰很简单,因为她对那些将自己办公室布置得华丽堂皇的核设施游说骗子很不待见。

恩斯特罗姆和同事们认为,选址目标必须满足两个条件:首先必须有良好的地质条件,其次该地区的居民必须从心底里愿意合作。恩斯特罗姆说,奥萨马尔镇是经过考证后作出的最佳选择。这里的基岩差不多有15亿年了。更重要的是,这里的结构很防震,坚固的岩石层可以承受得住大灾害的侵袭。

恩斯特罗姆说:“必须给予居民充分时间作出选择。”恩斯特罗姆承认,这绝不是件容易的事,必须向市民交代清楚。“你必须诚实,将所有的困难都摆在桌面上。”

恩斯特罗姆补充说:重要的是,千万不要像核工程师那样与居民谈论此事,而应该像普通人之间的聊天;不要在市政府办公楼讲台向他们说教,而应该到他们的家里喝着咖啡吃着蛋糕,倾听他们的呼声并打消他们的疑虑。“是居民决定着我们推进工作的速度,而不是我们自己。”

问题是,人们真的会相信恩斯特罗姆吗?毕竟,她的工作就是寻找高放射性核废料的安放地。

有一名男子,他最重要的工作就是要确保居民没有被恩斯特罗姆所欺骗。他就是镇长雅各布・斯潘根伯格。高大的斯潘根伯格留着大胡子,他出任镇长已经五年了。福岛核灾难发生后,瑞典人对核电的态度没有多大改变,奥萨马尔镇居民也是如此。斯潘根伯格说,这要归功于他的工作。在他看来,居民相信他们的镇长已经一切尽在掌握,奥萨马尔不是日本。

永久性核废料储存库在10年内将创造五六百个就业机会。尽管如此,斯潘根伯格认为成功的关键不在于那些经济利益,而在于市民信赖。“如果科学家们最终未能用技术说服我们,我们绝对不会开绿灯的。”为了让SKB保持压力,奥萨马尔镇已聘请了四位专家,专门负责安全问题。

斯潘根伯格说,最重要的是政府要有一个可信、透明的探索研讨过程,必须对选择的地点有充分的论证。

论证的过程最终证实小镇是最佳选择。斯潘根伯格说:“我会考虑参与到其中。”他的话,也得到了所有小镇居民的认可和追随。

就这样,奥萨马尔的小镇居民最终对永久性核废料储存库投了赞成票。小镇上一位母亲说:“这些废料总要放到什么地方。那些从能源使用中得到利益的人,也该承担些责任。我们不能总是把这些污染性的东西都丢到非洲。”另外一位母亲说:“在关于修建储存库的整个过程中,镇议会和SKB公司给了她足够的尊重。”

虽然瑞典小镇与核废料为伴是异域故事,却对我们有启发意义。无论是诚实晒信息,还是真诚沟通,无论是捍卫公共利益,还是让民众参与,都是尊重民意、遵循民意的体现。有了这样的企业和政府,就会有讲理性、讲责任的公民,而这样的公民又能够反过来影响企业和政府,推动政府善治。