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溃坝!水库安全令人担忧

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乌鲁木齐市米东区2月2日6时发生的联丰水库因渗漏溃坝事故造成1人死亡、20人脚部受到不同程度冻伤,伤者已得到及时救治。

发生溃坝的联丰水库是小型水库,设计库容为40万立方米,担负周边卡子湾村2500亩耕地的灌溉供水功能。2012年,水利部门组织实施除险加固工程,土方工程已经完工。由于该地区在春夏季节没有水源,只有利用冬季水磨河水源进行蓄水,卡子湾村为保证灌溉用水,提出在除险加固工程未完工的该水库蓄水,已蓄水约17万立方米。

联丰水库2日发生溃坝事故后,乌鲁木齐市委、市政府高度重视,责成市纪委、监察局会同相关专业技术部门立即进行调查。现已查明,联丰水库在除险加固尚未完工,不具备蓄水条件的情况下,米东区水务局水管总站站长梁庆武擅自同意水库蓄水。蓄水期间,也未到现场进行安全指导,发现水库蓄水接近警戒水位时,没有采取相应补救措施,最终造成水库溃坝事故发生。同时,新疆汇通水利电力工程建设有限公司作为施工方,也存在没有按合同约定期限完工及冬季停工后又违规施工的问题。

就在联丰水库溃坝后不久,2月15日早7时,山西洪洞县传来消息,其县内的曲亭水库(水库正常库容为3320万立方米,险情发生时蓄水量为1900万立方米)灌溉输水洞洞顶垮塌,导致下游坝体出现管涌,当地政府迅速组织疏散村民。经过27小时全力抢险,延缓了大坝坍塌时间,但终因涵管老化严重(1959年建设)而漏淘形成坝体塌陷,致大坝在涵管处坍塌过水。

经当地政府核实,事故中,南羊獬村有两名老人丧生,其中一名老人不慎跌入泥中窒息死亡,另一名在转移到女儿家后病故。同时受事故影响,途经事故发生地的铁路、公路运输受阻。为确保旅客的生命财产安全,太原铁路局南同蒲线8趟列车停运。

为尽快查明事故原因,山西省2月18日已成立临汾市洪洞县曲亭水库“2·15”坝体坍塌事故调查组,聘请国内知名水利专家对事故原因深入分析。目前,事故调查工作已全面启动。

有关专家表示,这两起事故的发生主要是因为水库初建之时,由于资金、技术不到位和一些历史原因造成了质量不过关,安全隐患大,后续维修加固时很难排查和根除;在水库除险加固工程中,监管不严,此次事发的山西曲亭水库甚至在通过省级竣工验收时被评为优良标准;由于农村建设规划不合理,大批的居民区建在泄洪道内,一旦发生险情,后果不堪设想。

这两起事故已引起水利部高度重视,水利部部长陈雷要求各级水利部门要紧急行动起来,采取有力有效措施,全力消除安全隐患,确保水库运行安全,确保群众生命安全。