“粉丝”涌现体现开明政治

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最近有报道称浙江义乌商人杨运合自建官员“粉丝”网，政府官员“粉丝”的话题引起了社会的广泛关注。中国官员粉丝网到底能有多强的生命力？这取决于多方面的因素，谁都不可能给出准确的答案。但是，对“官员粉丝”的问题，我的看法是肯定的。

官员“粉丝” 自古有之

其实，从“粉丝”的广泛意义来说，官员“粉丝”应是自古有之，可以说从人类历史上有官员的那一天起，官员“粉丝”也就出现了。官员与官员“粉丝”是伴生的。因此，并不能说是因有了网络上的官员“粉丝”，才出现官员自己的“粉丝”。但是，不容置疑，恰恰是网上官员“粉丝”的面世，使官员“粉丝”群体凸显出来。由此可见，网络不过是官员“粉丝”展现的一个平台，一个更快捷、更有效、更具体地展现官员及其与官员“粉丝”互动关系的新平台。也正是从我国政府官员与其相应“粉丝”互动关系新的展现平台创建的角度上看，对基于网络的官员“粉丝”现象应给予积极的肯定。

我国政治开明的显著象征

更进一步地看，官员“粉丝”不仅是特定官员的拥戴者、崇拜者、追随者，同时，他们还是政府官员的咨议者、评判者、监督者。官员“粉丝”淡化了政府体制内外的界限以及人员层级间的隶属关系，以个人的名誉，表达自己或相关群体利益诉求、价值观念及政见主张，在社会公众中分解出一个新颖的、活泼的、率直的以及较少掩饰色彩的意见表达群体。这对我们的政府官员尽快地了解民意，与社会公众实现最大限度的沟通起着积极、有效的作用。

再次，官员粉丝的显现还起到优化政府治理环境，开创政府与公众沟通新形式，全方位展现政府官员公众形象的积极作用。官员粉丝网的创建和存在，以及官员“粉丝”的涌现本身就是我国政府政治开明的一个显著象征，从中央政府到地方官员对网络舆情的重视、与网民的有效互动本身就是政府官员尊重民意的突出表现。此外，官员“粉丝”并不是一个完整的、意见一致的群体，不同的“粉丝”关注着官员不同方面的表现。因此，这就要求官员在各种施政场合都要准确把握好自身的形象定位，从官员出席会议的形象到参与考察活动的形象，甚至从官员言谈举止到仪表着装，都可能成为“粉丝”们热议的话题，这本身无疑又给我们的政府官员提出更为苛刻的形象管理要求。但是，一个完美的政府官员的形象，又正是我们所需要的。

推动和挑战政府官员网络运用能力

我们也必须看到，基于互联网而显现的官员“粉丝”现象，还是一个新生事物。它有助于政府与公众之间的有效沟通，但从目前的情况看，也还仅仅是一种沟通的补充形式。要想将此种沟通形式纳入到政府与公众沟通的现存体制中，还存在着很多需要解决的实际问题，无论在网站的管理、话语表达的形式，还是官员面对“粉丝”的言行规制方面，都有待于进一步发展、突破。但是，官员“粉丝”涌现的积极作用是丝毫不能抹杀的。

总之，在新形势下，由于科学技术的迅猛发展以及社会公众对政府治理要求的提升，政府官员网络运用能力的加强越发显得重要，这既关系到政府的执政形象以及政府治理目标的实现，也是我国民主政治推进的客观要求。从这个意义上来说，官员“粉丝”的显现，也是对我国政府官员网络运用能力提升的推动和挑战。（作者为清华大学公共管理学院教授、博导）