工程项目后评价内容分析
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇工程项目后评价内容分析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
【摘要】在国外，项目后评价已有百年的历史，形成较完善的理论体系。但在我国，项目后评价起步于20世纪80年代中后期，评价的时间较短，评价的内容还没有走上规范化、法制化、科学化的轨道。本文对项目后评价内容进行系统分析，提出了较为完善的评价内容体系。
工程项目后评价是以项目前期所确定的目标和各方面的指标与项目实际实施的结果之间的对比为基础，对项目进行客观全面的再评价。其评价内容的范围从单纯的以财务指标来评价项目，逐步扩展到包含经济评价、环境影响评价、社会评价在内的内容。所以，项目后评价的内容体系应包括过程后评价、效益后评价、影响后评价、持续性评价等单项评价及综合评价。
一、工程项目的过程后评价
在已有的项目后评价内容中，往往忽略了过程评价或忽略了过程评价中的实施阶段和运营阶段的评价。其实，项目后评价已经从对项目单一的内容评价发展为对项目全过程的综合评价，所以对项目进行过程后评价是十分必要的。根据项目的生命周期理论，工程建设项目自提出项目开始，至项目竣工投产，最终实现项目的目标，大体可以分为三个阶段，即项目的策划阶段、项目的实施阶段和项目的运营阶段，每一阶段对项目的实际效益都产生重大的影响。具体分为项目目标的后评价、项目前期工作后评价、项目准备阶段后评价、项目实施阶段后评价、项目运营阶段后评价。将各过程中实际情况与项目可行性研究报告、项目评估报告和项目批复、批准文件的评价进行比较，找出项目进展与立项预测不符值，分析产生偏离的主观和客观原因。提出采取措施和对策，保证项目朝预期的方向发展。
二、工程项目的效益后评价
工程项目的效益后评价是对建成投产后的项目经济效益所进行的再评价，以项目建成投产后的实际经济效益数据为基础，通过实际的经济效益数据与可行性研究时所预测的经济效益比较，评价市场预测是否准确，项目投资是否值得，重新预测项目生命周期内各项经济数据，计算主要效益指标，并与可行性研究时所预测的相关指标进行对比，定量分析项目目标实现程度和产生偏差原因，从中总结经验教训，找出改进措施，为提高工程项目实际效益和投资决策水平服务。它包括财务后评价和国民经济后评价
1、财务后评价
财务后评价与前评价中的财务分析基本相同，但是在评价中，采用的数据不能简单地使用实际数，应将实际数中包含的物价指数扣除，使其与前评价中的各项评价指标在评价时点和计算的范围上都可比。并编制财务效益对比表，如表1。
2、国民经济后评价
国民经济后评价是在项目财务后评价的基础上进行价格调整，首先编制全部投资效益费用流量表、国内投资效益费用流量表、经济外汇流量表等国民经济后评价的基础报表，然后计算项目国民经济后评价指标，比较项目国民经济后评价指标与国民经济前评价指标的偏离程度，分析偏差产生的原因，总结工程项目的经验教训，进一步提高工程项目国民经济效益的对策与建议。并编制工程项目国民经济效益对比表，如表2。
三、工程项目的影响后评价
对于工程项目的影响后评价，主要是站在国家的宏观立场上，分析项目在经济、环境、社会方面对其周围地区所产生的影响和作用。
1、经济影响后评价
经济影响后评价主要是分析项目对所在地区、行业、部门和国家的宏观经济影响。经济影响后评价要与项目效益评价中的经济分析区别开，避免重复计算。由于经济影响评价的部分因素难以量化，一般只能做定性分析。如技术进步，即项目对推动人们在生产中使用效率更高的劳动手段、先进的工艺方法，使社会生产力不断发展的作用；产业结构，即项目建成后对国家、地方的生产力布局、结构调整和产业结构合理化的影响。
2、环境影响后评价
项目的环境影响后评价，是对照前评价时批准的《环境影响报告书》，重新审查项目环境影响的实际结果。实施环境影响评价应遵照国家环保法的规定，在审核己实施的环境影响报告和评价环境影响现状的同时，对未来进行预测。环境影响后评价可以分为环境回顾评价、环境现状评价、环境影响评价和环境后评价。
3、社会影响后评价
项目的社会影响评价是从项目的角度来分析其影响，是对项目在经济、社会、环境方面产生的有形的和无形的效益和结果所进行的一种分析。项目的社会影响后评价，内容主要包括就业影响、地区收入分配影响、居民的生活条件和生活质量的影响。
四、工程项目持续性评价
对于工程建设项目而言，持续性分析有两层含义。一是项目对自身持续发展的影响，二是项目对国家或者地方持续发展的影响。项目的持续性分析是从财务、技术、环境和管理等方面，分析项目生存和发展的可能性，研究项目目标和效益能否实现，实现指标的必要条件和风险。持续性包括环境功能的持续性、经济增长的持续性、项目效果的持续性和管理机构的持续性。通过项目的可持续性分析，得到的结论或者建议，对项目的预测产生影响。如果项目具有可持续性，可以在原指标体系的基础上进行预测，否则，就要对影响项目可持续性因素的分析和评价，找出关键性的因素，对项目可持续性提出的合理化建议。
项目后评价与项目前评估时预测的基本内容和方法论是相同的，都是对项目未来的目标、市场、技术、运营、财务、经济、环境、社会等各个方面进行全面系统的分析和预测。但是，项目后评价时的预测与前评估时预测又有所不同。后评价是在项目投入运营实施以后所进行的，有关评价内容的各项指标部分或者全部数据己成实际数，所以，此时进行预测比前评估时更为实际和准确。通过项目后评价可以对项目的决策及时进行调整，保证项目朝有利方向发展。
【参考文献】
[1] 陈岩、郑垂勇：我国水利建设项目后评价现状及进展研究[J].水利经济，2007（1）.
[2] 张虎成、魏浪、张习传：水利水电建设项目后评价研究现状与发展趋势[J].贵州水力发电，2007（5）.
[3] 吴明龙：项目后评价方法在水利工程项目中的运用[J].江苏水利，2007（4）.
[4] 胡修池：水利建设项目后评价研究[J].黄河水利职业技术学院学报，2006（2）.