“惠民之州”是这样炼成的

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“创建文明城市”是为了让百姓得最大实惠,“创建过程就是惠民过程”,经过一系列惠民措施的扎实推行,广东惠州市民的生活环境、出行条件等得到明显改善,市民素质、城市形象大幅度提升。近年来,通过“创建”,惠州由“工业立市”向“人本立市”战略转变,“民生工程”优先的观念深入人心。创新社会管理，惠州注重在“民”上做文章。将群众满意度作为评判社会管理合理性的标准，惠州在创新社会管理方面确有独到之处。

服务均等化探路“惠民之州”

今年4月，广东省政府出台《深入推进基本公共服务均等化综合改革工作方案（2012—2014年）》，并确立惠州市为全省首个试点市。为此，惠州市提出，既要在扩大服务范围、提高服务水平方面为全省作示范，更希望在体制机制建设方面为全省探新路，并着力探索建立基本公共服务的四大机制：资金投入保障机制、资源均衡配置机制、多元参与供给机制和考核监督评价机制。

城市文明助力“惠民之州”

惠州市委、市政府高度重视文明工作的可持续发展。惠州率先成立全国首个文明城市工作局，从机制层面、制度层面实行文明城市常态化管理。从2009年开始，市财政每年拨1000万元作为创文宣传教育活动专项经费，用于城市软环境改造，全面提高市民素质。这几年来，在文明创建过程中，惠州逐渐摸索出自己的发展模式。

今年3月，惠州市提出力争打造成为“好人之城”，通过一系列措施，使惠州处处有好人，形成褒扬好人、学习好人的城市风气；为了进一步提升公职人员的个人品德内化修养，提升职业道德水平和服务公众能力，推动家庭美德和社会公德建设，今年惠州在市直机关和公职人员中深入开展“职业道德、家庭美德和社会公德”（“三德”）教育建设年活动；着手进行“国家历史文化名城”的申报工作，引进国内外知名文化人，着力提升文化氛围。

“三打两建”护航“惠民之州”

作为广东推进的重要的社会治理手段，惠州在“三打两建”工作中也有不少创新之举，比如率先全省实行“三打”领导干部问责制，率先向社会《关于敦促欺行霸市、商业贿赂、制假售假犯罪嫌疑人和在逃罪犯投案自首的通告》，创新启动打假“110”快速反应机制，市财政拨专项奖励金重奖举报群众和破案有功人员等。