民企出海“桨手”多

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往日中小企业贷款难有望得到解决。据悉，国务院多个部门正在考虑制订相关扶持政策，中外银行也将放低对中小企业贷款的门槛。看来――

多部委助推中小企业走出去

“民企到海外投资，一定要有充分的前期准备。否则，肯定是匆匆走出去，再匆匆走回来。”新希望集团董事长刘永好这样说。

现在已成为“越南最著名品牌”之一的新希望，在刚到越南投资建厂时，发现远没有之前想的那么轻松，遇到了很多预想不到的困难。“一度我们想退出越南市场，但值得高兴的是，最终我们还是挺过来了。”刘永好说。

刘永好更愿意谈自己第一次“走出去”失败的教训。“1996年，美国最大的一家农牧饲料企业表达了用自己30%的股份与我们换股的意愿。我们算了一下，这30%的股份价值可折合人民币50亿元啊。我们非常兴奋，立刻飞赴美国与对方商谈换股事宜。但遗憾的是，双方经过相互深入了解后，换股最终没有成功。”

刘永好分析说，失败原因有两个：一是当时我们集团还是家族企业，治理结构、管理模式都比较落后。“对方要求了解我们前3年的盈利纪录，但我们连合乎他们要求的账目都拿不出来。”二是对方是一个国际化的大企业，而我们集团当时仅局限在国内市场，双方落差太大。这件事给我们的教训是，走出去前一定要有充分的前期准备。

“国务院多个部门正在考虑制订系统扶持民营企业走出去的政策，如果大家有什么好的建议意见尽快反映，我们将提交给相关部门并负责协调。”全国工商联副主席胡德平说。企业“走出去”的管理，涉及商务、外汇、金融、税收、海关等多个主管部门。作为主管“走出去”的主要部门，商务部多年来一直积极推动民企海外投资。商务部部长表示，商务部将进一步简化审批程序，推动民营企业自有资金对外投资逐步实行备案制，逐步放宽对外承包工程和对外劳务合作的行业准入，使民营企业与其他所有制企业享受同等待遇等。

专家学者指出，目前民企“走出去”正当其时。经过多年的发展，我国民企具备了初步的国际竞争力，尤其是在我国比较优势较明显的劳动密集型行业，竞争优势更为明显。

而与国企相比，民企“走出去”有自己独特的优势。全国工商联主席黄孟复认为，国际化正在成为许多民企发展的战略需要。在“走出去”的过程中，民营企业有着产权优势、机制优势和成本优势。“民营企业走出去有浓厚的民间性，其以市场为导向的发展理念、行为方式较易为国际社会和海外合作方所接受，有利于在国际企业间建立平等、互利、共赢的合作关系。”黄孟复强调说。

商务部统计数据显示，2005年，我国非金融类对外直接投资69.2亿美元，较上年同期增长25.8%。其中，国有大型企业继续发挥主导作用，非公有制企业逐步成为“走出去”的生力军。

不少企业反映，政府为推动企业“走出去”，在宏观层面上如外汇管理、投资审批等方面都有了很大改观，但在具体操作层面上，因没有出台简化的操作程序和相关政策规定，企业“走出去”依然门槛很高。

与中央部委的努力相比，另一个层面的问题也应引起足够的重视。福建省外经贸厅和省工商联为会议提交的报告指出，目前，“走出去”工作在政府层面存在“上热下冷”的问题。他们经过调研后发现，地方一些党政部门对实施“走出去”战略工作的重要性认识不足，积极性不高。主要表现在：认为招商引资和外贸出口是硬指标，“走出去”是软任务；有的还认为企业“走出去”就是与招商引资对立，会减少当地的税收和就业等等。

非洲将成为中国企业投资热土

随着非洲大陆越来越向世界打开大门以及中国与非洲经贸往来的蒸蒸日上，企业化的投资将有可能成为中国今后投资非洲的主要形式。而在过去，中国在非洲的投资主要是政府投资和一些个体户的小额贸易。

有关专家预言，未来5到8年将有可能是中国企业投资非洲的“黄金时期”，有条件的企业家们应该做好“攻略准备”。

国家发改委国际合作中心国际经济研究室主任迟长胜说，非洲近年来政治形势日渐稳定，经济建设稳步发展，投资环境不断改善，投资政策相对优惠，正成为世界上新的投资热点。他说：“如果中国企业及早进入，发展空间相当大”。

中国政府实施包括退税、放宽外汇限制等优惠政策支持企业投资非洲，目前中国在非洲设立的合资企业已超过600家。

非洲国家驻华大使表示，中国企业在非洲的投资应首先选择重点国家和重点地区的基础设施建设，也可以投向勘探、矿产开采、运输及能源市场开发等领域。

巴西大使建议中国政府出台措施鼓励中国有实力的企业到非洲投资，他同时表示，非洲国家也将积极为中国企业提供机会，推动中非贸易不断增长。专家指出，中国企业尤其是民营企业走进非洲确实大有可为，但投资决策仍需慎重，既不要错误地把非洲看成没有投资价值的“赤贫之地”，也不能认为非洲遍地是黄金，处处都有赚钱的机会。要选好项目，看准市场，将投资风险降到最低。

据调查，近年来中非贸易高速发展，中国正成为非洲仅次于美国和法国的第三大贸易伙伴。2000年至今，中非贸易增长了近3倍，去年增幅达到近37%，总额达到397亿美元。

中外银行争贷中小企业

随着去年以来短期融资券市场的快速发展，优质的大企业客户对银行贷款的依赖越来越低，国内银行将视线转向了中小企业。据了解，浦发、民生等股份制商业银行都已经成立中小企业客户事业部，专门管理中小企业的融资贷款。而工行、农行等国有银行也都在积极采取措施发展中小企业贷款。

据了解，浦发银行将中小企业金融服务列为与花旗银行战略合作框架协议的主要内容之一，并确立了建立可持续的中小企业金融服务模式的思路。此外，在浦发银行制定的《中小企业金融业务发展纲要》中，计划在3~5年内使中小企业金融业务总量占整体对公业务达到25%以上，资产回报水平达到总体对公资产回报的30%以上。

民生银行则利用与淡马锡的战略合作关系，直接引进其全套的中小企业信贷管理的系统，以及有关经验。该行中小企业事业部总经理詹文岳就是直接从淡马锡“引进”。他表示：“民生银行针对国内中小企业开发的信贷产品很快就会推出。”在四大国有银行方面，对中小企业贷款也表现出积极的态度。据了解，截至3月1日，中国工商银行小企业贷款余额突破了1000亿元，小企业贷款正日益成为工行新的利润增长点。中国农业银行今年也制定下发了《中国农业银行小企业信贷管理办法（试行）》。

由于人民币对公业务已经开放，业内人士认为，中小企业贷款市场将成为中外资银行之间竞争最为直接的领域。

在国内上以长于此类业务而著称的渣打银行，更是早已为拓展国内中小企业贷款业务做好准备，五一长假过后，率先在国内推出了面向中小企业的“无抵押信用贷款”。与此同时，花旗、汇丰等外资银行也纷纷开展了相关业务。看来，今年下半年将掀起银行争夺中小企业贷款热潮。