未来30年的变革与挑战

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过去30年，整个中国坚持了“实践是检验真理的惟一标准”这条原则，围绕着“改革开放”的中心思想发展经济，举世可见，现在的中国已经成为全球的一个重要经济体。然而，到现在，中国经济开始系统性地承受挑战，在过去30年高速发展中曾经发挥了根本性作用的一些优势，开始出现疲态，甚至成为负累。

中国信息产业（包括信息产业与信息化）是中国经济大潮中千舟竞渡之普通一员。信息产业的发展前景，必须放在中国经济发展的整个大背景下去考量。中国经济的大形势，如果不是被讨论的主题，也必将成为其他讨论的背景。中国经济受到的那些严峻的挑战，不仅要折射到信息产业，而且还要产生更多深层次、具象化的问题，这是我们在面向下一个30年时，必须要深深思考的问题。

总体而言，有3个根本性的、全局性的问题:

首先是政府与市场的关系。政府与市场的关系是我国在过去制度改革过程中，曾经不断强调、不断修正的一系列的重要关系之一。过去30年，对中国信息产业大发展来说，政府的主导作用显而易见，其成功之处已经被证明。未来30年，政府与市场的关系将变得越来越重要，如何区分各自的职能，实现两者的分工与结合，在新形势下更有助于产业发展，会成为一个新挑战。在科学发展观指导下，市场要发挥更基本、更大的作用，而在市场无能为力的地方，如公共事业、公共资源、社会问题、为产业发展提供保障等方面，政府要更加积极地关注和加以解决。

其次，信息产业的发展，必须要完成从自然资源、劳动力资源、物质资源的高投入，向人力资本的高投入的方向转化。中国经济过去30年发展是抓住了一次全球分工的机遇，同时，也付出了物质与环境的代价。对信息产业来说，过去30年，从根本上完成的是制造业的完善，而未来30年，建立起高附加值的现代服务业是必然目标。而这一切，最根本的是人力资本制度的建立。中国要变成信息产业强国，要告别抄袭与模仿，实现智力的革新与创造，成为自主创新的主体，就必须要从根本上解决人力资本的培训、流动、估值与保障的问题。

第三点，中国经济中的二元制的问题，将成为中国信息产业面临的机遇与挑战。未来的鸿沟不是经济鸿沟，而是数字鸿沟。要消除城乡间的差距与紧张，消除城乡间二元结构，信息产业要发挥根本性的作用。过去30年，无论是制造还是市场，客观上都是以提高城市化水平、提高城市人口收入为结果的，而中国孱弱的农村经济与庞大的农村人口，将成为约束未来30年中国经济发展水平的根本因素。信息产业在过去很多年扮演了中国经济发展的龙头角色，而在未来，它要获得发展，同样要在城乡平衡发展中承担重要责任。

30年改革开放已经给中国提供了智慧和勇气，毋庸置疑地，继续坚持改革开放，依然是整个中国经济、当然包括信息产业获得大发展的法宝。