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甘肃白龙江冬播马铃薯产业发展现状、效益分析及对策

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陇南白龙江流域位于甘肃省最南端,冬季气温较高,土质肥力好,灌溉条件优越,适宜于种植冬马铃薯的白龙江流域涉文县临江乡、尖山乡及武都区汉王镇、两水镇,等27个乡镇、97个行政村,农业人口17.9万人。耕地面积13796公顷,川坝水浇地8763公顷,平均海拔在550—1180米,冬季年平均气温在5.70C以上,年均无霜期287天。

一、 冬播马铃薯发展现状

白龙江流域是甘肃省主要的冬早播马铃薯种植区,常年种植面积在5330公顷,平均产量15.5吨/公顷,近三年来销售价格一直稳定在2元/公斤以上,目前总产达8.26万吨,总产值达16000余万元,冬早播马铃薯种植已成为该区农民增收的主导产业之一。纵观近几年来该区冬播马铃薯种植情况,主要特点有:一是政府重视,通过行政推动和典型示范种植带动,冬播马铃薯种植面积逐年扩大;二是种植模式有新的增加,通过间作轮作套种,由原来的一年两茬种植模式逐年转变为一年三熟的种植模式;三是通过甘肃省三年来马铃薯脱毒种薯项目的推广,促进了菜用型冬播马铃薯品种的优化、单产及商品率提高,种薯良种率达85%以上;四是全膜覆盖逐步替代了半膜覆盖,亩均增产达17.8%以上,并减少了水资源的浪费;五是配方施肥技术的全面推广,占冬播马铃薯种植面积的75%以上;六是全程田间管理技术进一步加强,马铃薯病虫害发生率逐年下降;七是市场需求逐年增加,通过内促外销,该区冬播菜用型马铃薯已成为甘肃兰州、陇南、天水和四川九寨、广元等地区3、4月份蔬菜供应淡季的有效保障; 八是冬播马铃薯的生产季节为冬早春,农药使用量少残留低,保证了产品质量安全;九是通过农业保险试点,增强了种植户抵御自然灾害的能力,从而提高了农户的种植积极性;十是价格稳中有升,农户种植的经济效益逐年增加。

二、 冬早播马铃薯种植变化情况分析

1.产生的经济效益

截至2011年底,该区种植户已达1.8万户,年均增幅12.4%,马铃薯种植面积5330公顷,年均增长20.3%,平均单产15.5吨/公顷,年均增长1.3%,总产8.26万吨,年均增长18.9%,总产值16520万元,年均增长22.4%;每公顷种植成本11245元(种薯成本2250公斤/吨x2元/公斤=4500元,肥料900元,人工6000元,农药200元,保险费支出45元,扣除良种补贴450元),年均增长21.7%(其中种薯成本增长11.3%,肥料9.2%,人工增长45%,农药增长9.8%,保费不变),种植户总收入增加10582万元,年均增长166.7%,种植户纯收益增加8474.5万元,年均增长239.4%。

2.产生变化因素

一是受益于甘肃省马铃薯脱毒种薯补贴政策,从2009年以来,甘肃省将马铃薯产业列入了促农增收的“六大行动”之一,对种植农户给予种子和农膜补贴后,种植面积迅速扩大;二是由于上市时间为周边地区蔬菜供应相对短缺期,冬播马铃薯销售价格呈现逐年上升趋势;三是从2010年起甘肃省实行的马铃薯参保财政补贴制度,从思想上解除了种植户的后顾之忧,有效地促进了农户种植的积极性。

三、 存在的主要问题

一是种植较为分散,人工投入大;二是乡镇和村一级农业技术人员缺乏,技术服务难以到位;三是产品认证和产地认定工作,相对滞后,制约了销售渠道的拓展;四是种薯自给不足,主要从天水、定西等地购进,费用高且有时种薯品质难以保证;五是农户在生产上重施化肥,轻施农家肥,轻管理,造成了马铃薯产量不高和部分土壤的板结。

四、今后发展的对策

1.继续加大财政资金扶持力度,保障产业的平稳发展

1.1 继续实施甘肃省马铃薯脱毒种薯推广政策,坚持以政府投入为导向,农民和专业合作组织投入为主体,财政补贴适当向冬早播马铃薯种植倾斜。

1.2 在2011年甘肃省马铃薯财政保费补贴试点的基础上,加大马铃薯保费补贴力度,扩大马铃薯保险的参保率,解决好种植户的后顾之忧,以增强投资者和农户的信心。

1.3 加快马铃薯贮藏窖库建设,将冬早播马铃薯收列为 “菜蓝子”收贮品种,纳入财政补贴范围,防止价格大起大落,以达到保护种植户经济效益,调节市场供给平衡的目的,避免出现“菜贱伤农、菜贵伤民”现象的发生,确保冬播马铃薯产业的平稳发展。

2.健全服务体系,加强人才队伍建设

紧紧抓住国家出台农业基层服务体系建设和秦巴山区整体扶贫政策的有利时机,加快和完善县、乡、村三级农业技术服务体系建设,争取用三年时间为每个乡镇配备5~8名农技人员,每个村培训10名以上懂技术的土专家,为发展冬播马铃薯产业提供人才和智力支撑。

3.推进农民专业合作组织建设,实施品牌带动辐射

在充分发挥现有蔬菜农民专业合作组织作用的同时,力争在三年内新建3个以种植,加工,品种引进、扩繁、改良,技术服务等为一体的马铃薯农民专业合作组织,并以合作组织牵头,统一注册商标、统一组织生产、销售,加快 “无公害”、 “绿色食品”、“有机农产品”等产品认证和产地认定工作,提高该区冬播马铃薯在市场上的知名度,以拓宽销售渠道。

4.加快新品种、新技术的引进推广应用,努力提高科技转化率

4.1 在2011年引进克星2号、陇薯6号、中薯2号、大西洋等马铃薯品种秋繁试验和文县马铃薯原种繁育成功的基础上,进一步加快白龙江流域马铃薯种薯秋季繁育和马铃薯原种繁育进度,以有效解决长期以来困扰该区冬早播马铃薯种薯缺乏,品质不佳和运输费用过高的现状。

4.2 加大冬早播马铃薯全膜地膜覆盖推广力度,力争在三年内实现全覆盖,以提高单产,增加效益。

4.3 加快测土配方施肥,防止肥料施用过多而出现土壤板结现象,加大马铃薯专用肥料、3414施肥方法的推广和应用,重施农家肥,以减少种植户投入和保护土地质量。

4.4 加强田间管理,采用轮作倒茬,减少病虫害的发生,保证马铃薯商品质量。

5.依据该区海拔、气候等特点,有计划地将种植时间适当错开,避免因集中上市,而造成的市场价格大幅下降现象。