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2009年4月8日,国务院常务会议正式决定将上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市设为跨境贸易人民币结算试点。有人曾断言,此举注定被史料诠释为“人民币走向国际化的关键一步”,因其勾勒出了人民币成为世界性货币的路线图,且清晰可见。
据中国人民银行的数据则显示:2011年,中国与181个国家和地区进行了跨境人民币交易业务;现有账户下的跨境人民币结算达到2.5万亿元,比2010年同期增长了394%,相当于2011年中国全球贸易额的10.5%左右。随着人民币跨境贸易结算试点的不断推进,人民币在其他方面的国际使用纷纷得以带动,比如人民币国际贸易融资、人民币海外投资等。
如果说当年的举动是在美国次贷危机的背景下,中国政府为抗击美元贬值压力的应对之策,那么今天,人民币跨境结算的“井喷”则堪称中国在重塑国际货币体系方面影响力持续提升的重要表征。
1971年,美元与黄金宣布脱钩之际。此后的40年时间,美国通过国际货币体系中的霸权地位向全球输出风险,从“货币战”到量化宽松,从“私人债务国家化”到“国家债务国际化”,力图通过货币贬值和输出通胀化解债务,处理本国经济累积的过度负债问题。毫无疑问,美元霸权给世界上其他国家带来的是“不能承受之重”。自次贷危机爆发以来,探讨建立新国际货币体系的声音不绝于耳,诸如重归金本位制、建立超国家储备货币、建立区域货币与美元抗衡等等,从根本上是要维护金融货币生态的多样性,并采取适当调整的方式来束缚美元霸权,削弱美元的“世界主导货币”地位。
然而,改革国际货币体系虽是必然选择,也是长期、缓慢而曲折的过程。近百年中,每一次大的经济危机都会将过去的货币体系击垮,进而重新建立一个新的货币体系。各国曾将“领头羊”的荣誉覆于欧元之上,但去年以来的欧债危机又令欧盟区如过江的泥菩萨,自身难保。
当此一时,中国凭借强大的经济基础和外汇储备,顺利赢得各国青睐。对于中国而言,充分利用国际货币体系改革的机遇推进人民币国际化和利率市场化改革,以制度创新加快融入国际货币体系、增加发展中国家的话语权,正是千载难逢的好机会,也是顺应世界经济格局变迁的必然选择。
况且,企业作为贸易活动的主体,也是人民币跨境结算的最大和最直接受益者。从事进出口贸易的公司,以及在境外设立子公司的中资公司均可以在此过程中规避汇率风险,掌控发展契机。
不可否认,国际货币体系的多极化发展乃世界政治经济格局变动背景下的大势所趋,而促进人民币跨境结算,提升人民币国际地位,有利于逐步改变以美元为中心的国际货币体系,抑制其弊端和负面影响。当然今后还需要相应的金融市场的培育、监管体系和调控体系的进一步完善。此外,尽管美元的地位因次贷危机而受到损害,但在未来20年内,其国际关键货币的地位仍难以撼动。尽管欧元区由于缺乏统一的财政政策而削弱了欧元的国际声誉,但其仍会在国际货币体系中扮演一个主要角色。这一场没有硝烟的货币战争,最终鹿死谁手?人民币离国际货币还有多远?我们不妨拭目以待。