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女职工互助保障工作的实践与探索

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中华全国总工会关于推进工会企事业改革与发展的指导意见》中提出:“职工互助保障组织要以满足中低收入职工保险保障为需求,提高广大职工抵御风险为宗旨,围绕职工的养老、医疗、大病工伤与意外伤害等开展互助保障活动。”

发展职工互助保障事业是建立和完善我国新的生活保障体系的客观需要,也是广大职工为保障自身利益而对工会组织提出的必然要求。积极开展职工互助保障事业有利于工会组织更好地落实工会工作的总体思路,强化维护职能,有利于推进社会保障制度的改革,有利于工会组织在改革发展稳定的大局发挥更大的作用。

洪都工会女职工委员会响应上级号召,自1999年开始,站在切实维护女工特殊利益的角度,不断创新工作方式与方法,在女职工中开展了“关爱女性”女职工特殊疾病团体互助保障工作,为女职工筑起了抵御风险的屏障。

根据几年来的工作经验,结合企业实际情况,洪都工会制定了规范的章程和管理办法,以“宣传到位,投保自愿”为原则,在女工中树立了“人人为我、我为人人”的互助关爱理念,发挥组织优势,凝聚姐妹关爱,传递集体温暖,构筑经济屏障,在拓展女职工工作新领域方面做了一些实践与探索。

一、在女职工中开展“关爱女性”女职工特殊疾病互助保障工作的必要性和可行性

(一)看病费用高、经济压力大,使互助保障有需求。

社会与企业的不断发展变化,使人们生活水平得到提高的同时,自我保健、保障意识也随之越来越强烈,女职工对多元化保障的需求越来越大。依照现行的职工医疗保险制度,职工生病住院后所发生的医疗费用按一定比例报销。但目前,医药费、手术费高居不下,多数药不在医保范围内的实际情况,使职工看病费用高、经济压力大的问题并没有得到根本解决。女职工特别是无工作的男职工配偶一旦患妇科癌症,就可能会使一个家庭立即因病致贫。

随着人们认识的逐步转变,很多职工在享受医疗保险的同时,还为自己购买了商业保险,如“特殊疾病险”等作为补充。但是一般的商业保险尤其是寿险、健康险等,其缴费额是与投保人的年龄成正比的,比较昂贵。而女职工幸福险是专为女职工“量身定做”的新险种,它投保手续简便、价格低廉、理赔快捷、惠及面广,女职工每人每年只需缴纳10元,一旦确诊患了规定的六种妇科癌症之一,马上赔付1万元。特别值得一提的是,自2011年起,江西省职工互助保障会为因患妇科疾病而做了、子宫切除手术的女职工亦给予500至1000元的慰问款,能够切切实实为女职工抵御大病筑起一道坚实的经济屏障。

(二)妇科患病率高,妇科癌症多发,使互助保障有必要。

由于竞争压力、工作节奏加快、环境污染等诸多因素,患妇科疾病的人数逐年增加、并呈年轻化趋势。多年来,洪都公司坚持拨专款,每两年组织一次女职工健康普查、每年一次环孕检,通过普查及时发现各种妇女常见病、多发病,采取预防措施,积极进行治疗,不断提高女职工的健康水平。普查结果显示,洪都女职工各种妇科疾病的患病率达到近50%,70%以上的女工都患有不同程度的乳腺增生,每年至少有2-3例妇科癌症被查出,最高一年达到8例。

(三)健全的组织网络,优秀的女工干部,使互助保障工作有优势。

洪都工会女职工委员会组织健全,制度完善,下设二级单位女职工委员会28个,组建率达到100%,专兼职女工干部74人,形成了一个横向到边,纵向到底的组织网络。坚持每半年召开一次女职工委员会全委会,每年开展二次女职工干部培训、召开一次女职工先进集体(个人)表彰大会,定期研究和部署女职工工作,为各项活动的深入开展提供了坚强的组织保障。

同时,我们注重女工干部队伍建设,培养和造就了一支甘于奉献、全心全意为女职工服务;敢说敢言,积极维护女职工特殊权益;尽心尽职,争当女职工贴心人;整体素质高,女职工信得过、离不开的女工干部队伍。

二、确保“三到位”,做好“关爱女性”女职工特殊疾病团体互助保障工作

(一)认识到位是前提。

首先是各级工会领导和女工干部对女职工特殊疾病团体互助保障工作的认识要到位。女职工特殊疾病团体互助保障是各级工会女职工组织贯彻落实“三个代表”重要思想、贯彻落实国务院《女职工劳动保护特别规定》、维护女职工特殊利益的具体体现,是构建和谐家庭、和谐企业、和谐社会的一项有效手段,是为女职工办的一件好事、实事。认识提高了,才能做到以高度的责任感和对女职工的一片爱心,克服种种困难,千方百计地去推动这项工作的开展。

(二)宣传到位是关键。

女职工幸福险开始并不被广大女职工认识,开展起来很难。工作实践中,我们一是每年以公司工会名义下发通知,并组织召开会议专题部署。二是发挥组织优势,积极争取基层单位党政工领导的支持。三是充分利用企业的宣传媒体和工会阵地进行宣传,发动基层女工干部通过各种形式宣传动员。四是抓好每一例患病女职工的理赔工作。按照《保险章程》要求,及时为报案发病女职工办理相关赔付手续,并根据患病女职工及其所在单位的要求,将保险金第一时间送到病房、家中或单位,并大张旗鼓地进行宣传。投保女工获万元赔付,当初10元变成万元的消息,其他几名没投保的患病女工追悔莫及。投保与不投保的极大反差,患病女工的切身体会成了无形却最有利的宣传,极大地调动了女职工和男职工家属投保的积极性。

这些事实,也对各单位行政领导产生了巨大震动,使他们进一步认识到了这项工作的重要性,多个二级单位由行政全额出资为全体女工投保了女职工特殊疾病团体互助保障,受到女工们的欢迎。

(三)服务到位是保证。

怀着对女职工的一片爱心,把全心全意为女职工服务的宗旨体现落实到“关爱女性”女职工特殊疾病团体互助保障工作中。一是从关爱女职工的生命和健康出发,认真组织安排女职工妇科体检,并每年组织10期保健知识讲座。结合参加保险,引导女职工崇尚科学健康的生活方式,掌握正确的防病治病方法,树立科学健康的生活理念。二是各级工会女工干部认真做好患病女职工的理赔工作,以及时周到的服务赢得广大女职工的信任。

2007年至2012年底,我们共受理女职工幸福险理赔35例,赔付金额达到26.13万,为患病女职工解决了燃眉之急,使广大女职工感受到了组织的关怀和温暖,社会反响良好。13年来,洪都女职工幸福险投保人数逐年上升, 2012年,公司女职工参保人数达3961人,投保人数增长了3倍多,总金额达40070元,投保比例已接近100%。实践证明,通过在女职工中开展“关爱女性”女职工特殊疾病团体互助保障工作,不但缓解了患病女职工的经济压力,化解了因病致贫的风险,还使患病女职工在精神上得到了极大的安慰,加深了女工干部与女职工的感情,密切了女职工与工会组织的关系,焕发了广大女职工团结互助、大公无私的精神,增强了工会组织的向心力、凝聚力和感召力,体现了女职工工作坚持以人为本和与时俱进的指导思想,为促进和谐社会、和谐企业的构建发挥了一定的作用。W