以生态足迹为基础的河北省可持续发展评价

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[摘要] 本文结合生态足迹定量评价方法和人类发展指数评价方法，对河北省的可持续发展进行了综合评价与分析。通过对河北省2003年的数据进行整理和分析，揭示出河北省目前的发展状态是不可持续的，根据结果提出河北省可持续发展的建议措施。

[关键词] 生态足迹人类发展指数可持续发展

一、引言

当前，可持续发展已不仅仅是世界各国的战略目标选择，亦成为判断、评价地区开发、运行状况的指标。党的十六届六中全会明确提出，和谐社会的构建要坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，也就是要走可持续发展之路。在实施可持续发展过程中，河北省面临着人口、资源、生态、环境等各方面极为严峻的挑战，其迫切需要对我省经济社会的可持续发展状态有清醒的认识和定位。近年来，有不少学者对河北省可持续发展进行实证研究，提出了可持续发展的指标体系，进行了测度评价、实证评估，并对可持续发展提出了对策。但是，大部分研究方法和测度手段都运用了主成分分析方法、层次分析方法和距离综合评价法，未能真切反映出作为资源型城市的河北各项资源的供给与消费，同时未包含人文发展状况，不能反映和谐社会构建的“人本思想”。基于以上考虑，本文基于生态足迹定量评价方法，结合人类发展指数评价方法，对河北省的可持续发展进行了综合评价与分析。

二、 方法、数据和结果

本文主要是运用生态足迹定量评价方法和人类发展指数评价方法。数据主要来源于中国统计年鉴、河北省统计年鉴、河北省国民发展公报、河北省统计局网站所公布的相关数据、资料。

1.生态足迹定量评价

生态足迹分析方法是一种定量测量人类对自然资源利用程度的评价方法，其主要包括生态足迹供给、生态足迹消费和贸易调整3个部分。

（1)生态足迹供给

在计算生态足迹供给时，考虑到不同国家或地区间资源禀赋的差异以及单位面积同类型生物生产土地的生产力的差异，引入产量因子和均衡因子。同时，根据世界环境与发展委员会（WCED)的建议，扣除了12%的生物多样性保护面积。公式如下：SEFI=∑(sefi=ai×ri×yi)（i=1,2,3……n）

其中，SEFI为生态足迹总供给，sefi为人均生态足迹供给，ai为人均生物生产面积，ri为均衡因子，yi为产量因子，i为生物生产性土地类型(在生态足迹计算中主要指6类:耕地、林地、草地、建筑用地、水域和CO2吸收用地。计算中，均衡因子、产量因子数值的使用都是根据世界自然基金会2002年的公报。

（2)生态足迹消费

生态足迹消费主要是生物资源账户、能源资源账户。

生物资源账户的计算方法采用联合国粮农组织1993年计算的有关生物资源的世界平均产量资料，计算公式如下:

EFi＝Pi/Yaverage

其中，EFi为i种资源消费的足迹，Pi为i种生物资源的总产量，Yaverage为i种生物资源的全球平均产量。

河北省能源消耗主要涉及原煤、原油、天然气和电力。能源资源账户在计算时，采用世界上单位化石燃料生产土地面积的平均发热量为标准，将能源消费所消耗的热量折算成一定化石燃料土地面积。计算公式如下:

EFi=(ei×Pi)/Yaverage

其中，EFi为i种能源消费的足迹，ei为i种能源的折能系数，Pi为i种能源的总产量，Yaverage为i种能源的全球平均足迹。

（3)贸易调整

受贸易影响，生态足迹是可以扩越界限的，这就有必要进行贸易调整。由于河北省贸易统计资料欠缺，作者只能做简单的计算和调整，贸易调整数值有待商榷。但是，贸易数量相对来说较小，所以许多项目生态足迹贸易调整数值很小，甚至可以忽略不计，这一调整不会对总的结果产生质的影响。经过调整后，2003年河北省人均生态足迹供需情况:人均耕地生态足迹为0.4363hm2，占人均生态足迹的26％;人均草地生态足迹为0.6154hm2，占人均生态足迹的36％;人均CO2吸收生态足迹为0.4113hm2，占人均生态足迹的24％;而人均林地、建筑、水域生态足迹总计为0.2421hm2，不足人均生态足迹的14％。特别需要指出的是:河北省人均生态足迹供给仅占人均生态足迹需求的25％，人均生态赤字高达1.2764hm2（详见图1）。

2.人类发展指数

人类发展指数主要是衡量一个国家在人类发展的3个基础方面的发展水平，包括:体面生活指数，以人均GDP为尺度;健康指数，以平均预期寿命为标准:教育成就指数，以成人识字率和综合毛入学率为尺度。在这里，为了比较出河北省在我国各省市间社会经济综合发展水平状况，对联合国人类发展指数进行了调整，根据2003年各省市社会经济实际水平，简化了一套计算标准，这里称之为国产人类发展指数指标。具体计算公式如下:

预期寿命指数()公式:

成人识字率指数公式:

计算人均GDP指数(iPGDP)公式:

最后，利用公式:进行计算。

每个指标最低值和最高值设定:

人均实际GDP（人民币）3603元――46718元

平均预期寿命（岁）64.37岁――78.14岁

成人识字率（%）45.14％――96.11％

在这里需要指出的是:（1）各指标中最大值和最小值的选取都是采用了2003年我国各省份实际发生的最大值和最小值;（2）由于缺乏2003年我国各省份预期受命的确定值，这里选取《中国统计年鉴（2004）》中各省份2000年预期寿命数值;（3)由于缺乏综合毛入学率的相关数据，仅以成人识字率来衡量教育成就指数。计算结果如图2:

图2中，中间的黑色实线代表的是2003年全国人类发展指数的平均水平0.578，由此我们可以发现:河北省人类发展指数为0.648，在全国平均水平之上，位居12位，与全国最高水平的上海（0.987）相差0.339个百分点。其中，河北省的体面生活指数为0.14，位居全国11位;健康指数为0.2，位居全国11位;教育成就指数为0.31，位居全国8位。

三、结论与建议

生态足迹的计算能够静态地反映出一段时间内生态消费和生态承载力，能够明确地反映人类生活、消费方式等行为对生态自然环境产生的压力，其对可持续发展相关制度和政策的制定具有积极意义。通过对河北省生态足迹和人类发展指数的计算与分析，可以看出：

1.随着河北省经济的快速增长和人口的不断增加，各种生产、消费主要的土地类型是耕地、草地和能源用地，这是造成生态环境压力的主要因素，生态环境的形势十分严峻。同时，各种土地类型的人均生态足迹差异较大。可见，资源、环境问题严重制约着河北经济的发展，粗放型的传统发展模式是不可持续的，将难以为继。

2.河北省的教育成就指数为0.31，位居全国第8位，但是，经济水平却没有因为高水平的受教育程度而取得独树一帜的发展。可见，河北省走的是技术含量低、依靠消耗能源、自然资源投入的粗放型发展道路。这与对河北省生态足迹计算的结论是相一致的。

如何利用河北省现有优势，在提高人民生活水平的条件下，减少生态足迹需求，弱化对自然资源的过度依赖，走可持续发展的道路已成为发展的瓶颈问题。可以从以下几种方法着手:转变经济增长方式，采用高新技术，提高资源利用效率和产出量，高效利用资源存量，大力开展循环经济；抓好“人才效应”优势，发挥人力资源优势，加快科技进步，提高产品的科技含量；改变人们传统的消费方式，提倡绿色消费等。