林毅夫:中国8%的经济增速还可维持20年

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中国作为发展中国家，短期内产业升级空间很多，城市化进程、基础设施建设也有很多空间，尤其是大城市内部的基础建设，这为改善基础设施方面的欠缺提供了很大的投资空间。

从2011年初到今年第三季度，中国GDP增速已经连续7个季度放缓。我认为主要原因有三个：一是中国外贸依存度非常高，主要出口市场的发达国家普遍停滞，欧元区经济萎缩，中国出口贸易增速下滑；二是中国从2008年开始的宏观调控到现在四年的时间已经过去，大部分的项目不是已经建成就是即将建成，在这种状况之下，投资的增长速度当然也会下滑，所以第二辆马车速度是下滑的，再加上中国政府为了防止房地产的泡沫跟通货膨胀，还主动进行了一些宏观调控；三是消费在中国一直都是非常旺盛的，但是三架马车当中有两辆减速，就一辆还是按照过去的速度增长，经济增长速度当然会减速。因此，中国可考虑再来一轮新的经济刺激，通过投资基础设施建设，为下一轮高增长奠定基础。

一个国家长期的经济增长速度取决于其技术创新和产业升级的速度；在这一过程中，发展中国家与发达国家相比拥有“后发优势”，可借鉴或采用在发达国家已经成熟的技术，从而将他们的劣势转变为优势。只要发展中国家合理利用“后发优势”，经济增长速度可以是发达国家的二到三倍。而且，中国政府的财务状况非常好，政府负债加上过去4年地方政府投资平台的债务，加起来不过是国内生产总值的40%多一点，这为中国实施反周期财政政策提供很好条件。政府不仅有钱，民间储蓄也很高，加上还有3万亿美元的外汇储备。相信未来几年中国靠这些有利条件维持8%的经济增长，应该是没有疑问的。更重要的是，中国还有20年维持8%经济增长的潜力。

当然，中国进行市场化改革是前提。要发挥“后发优势”，就必须把“双轨制”遗留下来的一些扭曲消除掉，改善收入结构、收入分配问题，也要解决等一系列问题。同时，必须进一步进行金融改革。中国金融体系目前主要是大银行加上股票市场，而这基本上只能为大企业和富人拥有的企业进行融资，构成了一种“穷人”补贴“富人”的格局，不仅不利于经济发展，且使得收入分配更加不平均。