水至清亦有鱼
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无论公共部门还是私营部门，责任都是财务人员要首先考量的，财会管理的重点就在于责任心和透明度。
成立于1904年的ACCA(特许公认会计师公会，简称“ACCA”)，是目前世界上最大及最有影响力的专业会计师组织之一，一直坚持以推广最高的道德和管理标准为公众利益服务为宗旨，利用自身的专业特长和经验，与各国政府、慈善机构和专业团体共同协作，致力于推动会计行业的发展。ACCA合作的公共服务机构包括世界上最好的医保体系之一：英国国民医疗保健体制(NHS National Health Service)。
对于曾担任ACCA保健网络专家组主席，现在是ACCA全球理事会会长的温思霆(Dean Westcott)先生来说，ACCA不仅仅是个会计师公会，在未来它还将推动全球经济的发展。
财会推动“健康”
《首席财务官》：您曾是ACCA保健网络专家组的主席。设在英国各个部门的ACCA工作委员会都是如何帮助ACCA会员的?这种管理体系是否全球适用?
温思霆：我曾担任ACCA保健网络专家组主席，代表着供职于英国医疗保健行业的3000多名会员。我也曾代表ACCA在欧洲大陆、澳大利亚、美国、中国、新西兰以及新加坡开展一系列国际保健项目。此外还代表ACCA在欧洲议会处理保健问题。我们的委员会架构也体现了ACCA视角的企业治理观念。理事会相当于ACCA的管理机构，致力于保证ACCA在皇家特许中制定的目标得以达成。该机构还负责确定ACCA的战略政策目标、监督与之有关的绩效，管理年度预算。
理事会下设多个委员会，比如薪酬委员会，负责整个组织的薪酬结构。我们还有审计、市场监督、资格认证与资源监督、教育政策以及财务委员会等都会定期会面。这些各不相同的委员会保证着ACCA运转自如。此外我们在各国还设有委员会，希望会员正式参与其中。比如在英国，我们设有保健委员会，由在英国保健行业工作的会员组成。放眼全球，我们近期还启动了10个新的“全球论坛”，旨在汇集世界各地、所有行业的专业知识，解决财会行业和企业面临的重大问题。
《首席财务官》：从财务职责上来说，ACCA如何在全球范围内开展国际保健项目?
温思霆：我们立足于全球开展工作。只要是需要对医疗政策进行检查的地方，我们就会认真、及时地进行检查。我们力求事事从全球视角出发，牵扯到医疗政策的问题更是如此。
《首席财务官》：就CFO的角度而言，我们应该如何理解“财会推动全民健康”的理念?您又是如何践行这一理念的?
温思霆：健康、有活力的财会行业能够塑造健康的经济，对公共部门和私营部门均是如此。这又要提到公共价值的概念了——公共价值包括维护公共利益，提倡负责任、有道德的企业行为，协助推动全球经济发展。我们的认证项目有助于推动财会行业的健康发展。
要做“至清之水”
《首席财务官》：我们注意到您不仅有着丰富的财务管理经验，而且在NHS兼任多个高级财务职位。NHS的财务管理工作与其他盈利性企业有何不同?
温思霆：有相似之处，也有不同之处。相似之处是：责任。财会管理的重点就在于责任心和透明度。此外还有实现公共价值——无论你是就职于私企还是公共部门都是如此。从ACCA的理解来说，公共价值包括维护公共利益，提倡负责任、有道德的企业行为，协助推动全球经济发展。近几年以来，NHS加强了在英国国内的审查力度。这是因为NHS是政府部门，用的是纳税人的钱。对公共支出的审查是当代民主制度的重要组成部分。随着审查力度越来越大，现在比从前任何时候都更要保证明智地支配公共资金。有效的财会审查，能够保证政府对自己的行为和财政决策负责，也便于议会监督公共服务的质量和资金利用的价值。另外为看清公私部门的区别，ACCA在过去一年中一直与健康财务管理协会(HFMA)合作开展项目，以便NHS财务经理能够了解私营部门的运作方式。通过这一影子工作计划，NHS的财会人员就能进一步参与到商务领域的工作中去。
《首席财务官》：当前欧债危机的演化山重水复，全球经济仍然处于不明朗之中，以您的专业视角来看，CFO们该如何管理风险，包括公共部门和私营部门?
温思霆：ACCA近期了一份报告，称企业需要更加努力，将风险管理的责任扩展到整个组织。这份报告依据的是对2000多名ACCA会计师开展的调查。这些人在成功管理风险方面都发挥着关键作用。调查还发现，利用会计操作管理风险与降低失职行为发生几率之间存在统计学上的关联。调查还发现，对于一家公司的风险敞口，董事会和作为下级的会计师在认知上有所差别。对于CFO们而言，我们认为风险发生在企业的各个层面，并不是独立存在的。组织内部的每个人都要对风险管理负责，因此说这是一体的。
我们的调查显示，财务负责人对所服务组织面对的风险以及应该采取哪些步骤管理哪些风险都有着非常精准的把握。调查还显示，会计师明确支持“挑战高层人员”，将这样视为良好的企业文化的一部分。财会的真谛在于提供信息，帮助做出正确的决定。而正确的决定则意味着更少的风险。会计师的日常职责就是管理风险，即便人们并不这样看待他们的工作。
这样的结果既让人感到鼓舞，又让人感到恐惧。恐慌的地方在于本调查所揭示的失职范围之广而言，这是一个需要解决的大问题。企业需要保证善于利用合格会计师的风险警惕性和风险管理技巧，不要错过将风险管理有效地融入企业各项工作的机会。
从更加务实的层面来说，这些调查发现被ACCA用来开发针对企业的在线“风险体检”。利用这项资源，企业就能用自己来比照调查中的做法和企业的经验，发现改进之处。最后我想总结一点：综合风险管理对任何企业都很重要，只要他们希望实现可持续的增长。我们希望企业善于利用“体检”中提供的观点。