忠职工之事,解职工之难

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1、为创业助力

今年39岁的赵顺全是澄江县凤麓镇澄波社区居民，在县城从事汽车修理近20年，由于资金的限制，他一直租用简易门面经营，凭着精湛的技术和周到的服务，赵顺全的汽修生意很不错，拥有一大批稳定的客户。但由于是临街铺面，场地狭小，经常占道经营，不仅有碍行人的正常通行，还影响到周围的环境卫生。晴天在阳光下酷热难耐，雨天用电不安全，只好停工，既耽误修理进度，又减少了收入。很多客户、朋友，还有他自己都希望扩大规模，既满足修理所需，又能创造更好的经济效益。但正是由于资金的欠缺，赵顺全的这个梦想只能藏在心里。

2009年，在亲朋好友的资助下，赵顺全筹资40余万元，租赁场地2000平方米，搭建300平方米，建盖了修车厂房办公室、职工宿舍、仓库、厨房和卫生间，购置了修车的全套设备，招聘了汽车修理工，“顺全汽车修理厂”准备正式开张了。

但万事俱备，却欠东风。由于前期投入过大，修理厂缺少启动资金和基本的流动资金，导致赵顺全在汽修厂刚刚起步运行之时，便面临着收缩业务甚至关闭的严重困难。正当赵顺全为资金发愁的时候，澄江县总工会启动了2010年的“贷免扶补”工作，赵顺全从基层工会那里看到了宣传资料，并及时向县总工会提出了贷款申请。县总工会的同志接到申请后，会同相关单位联系赵顺全，了解企业情况，并到汽修厂进行了实地考察。仅用15个工作日，赵顺全就拿到了由县总工会发放的5万元扶持贷款。这笔资金犹如及时雨，帮助赵顺全解决了流动资金周转困难的问题，保证了“顺全汽车修理厂”的正常运行。

一年多的时间，“顺全汽车修理厂”始终坚持服务至上的承诺，规范用工，在澄江获得了良好的口碑。目前，修理厂带动就业人员10人，年收入20多万元，上缴国家税收5000余元。

赵顺全是澄江县总工会2010年“贷免扶补”的60名对象之一。澄江县人大常委会副主任、县总工会主席李菊英介绍说，因为要保护抚仙湖，澄江周边的一些磷化工企业必须关停或迁移，一些下岗失业职工选择了自主创业的道路，工会开展的“贷免扶补”工作正好为他们的创业提供了一个资金渠道。这些“贷免扶补”对象中，既有赵顺全这类做汽车修理的，也有养鸡养猪的，还有开服装店的，开餐馆的，开理发店的。为了保证贷款稳妥发放和回收，工会请来了指导老师，对申请人进行创业培训，工会、财政和信用社3家还须各出一人，对申请人的经营场所和营业执照进行考察。半年以后再次考察其盈亏情况。贷款之前，申请人还需找到一名领财政工资的人作为联系人，这名联系人同样要参加创业培训，一旦申请人无法还款，则从联系人工资中扣除。

“贷免扶补”工作在澄江县总工会开展至今，还没有出现拖欠还款的。

这笔资金的支持，为澄江县下岗失业人员、大学毕业生和退伍军人创业助了一臂之力。2010年，县总工会“贷免扶补”的对象是60名，今年20名，李菊英说：“我们还嫌太少。”

2、“重中之重”

面对记者的采访，李菊英一直强调的是“对困难职工的维权和帮扶是工作的重中之重”。

2009年，澄江县建盖教师小区，一个外地的包工头从中标企业手中承包了部分工程，企业老总已将工程款拨付到包工头名下，其中包括农民工工资。

可是就要过年了，澄江县劳动局接到农民工举报，说他们建盖教师小区的工资尚未领到，包工头已携款跑了。

县劳动局马上将情况向李菊英作了汇报，这位行事果敢的女主席带上县总工会副主席柴奎，和劳动部门的同志一起赶到教师小区建设工地，查明情况以后，李菊英找到中标企业老总，要求其承担监管责任。这位老总是个爽快人，“咋个找包工头，是我们的事。”并立即喊来企业工会主席，对工资拖欠情况进行登记，涉及农民工近百人，工资32 . 8万元，随后将这笔款项逐一发放到农民工手中。

澄江县自来水公司是建设局下属事业单位，曾经因为经理更换频繁，导致管理混乱。2009年公司改制时，新来的管理者为了理顺关系，试图对职工过去的劳动关系作个了断。可是其中几名老职工拒绝在新合同上签字，他们认为自己已在公司干了20多年，应该签订无固定期限劳动合同。双方为此争执不下。

这几名老职工找到县总工会，通过工会工作人员的协商，包括几名老职工在内的17名职工最终继续留用，自来水公司恢复了平静。

澄江县电力公司曾有126名农电工，都是公司招来的合同工，合同一年一签。2008年之时，眼看《劳动合同法》就要实施，为了钻政策的空子，逃避一些用工责任，公司也想对以前的劳动关系作个了断。

电力公司不差钱，职工的“五险一金”都是足额缴纳的。126名职工意识到不能就此罢休，他们召开了职工大会，并在大会上请来了澄江县总工会的领导，李菊英在大会上给职工分析，如果不签，职工能够领到的经济补偿金是多少，而且根据以前的劳动合同，多数职工都应该签订无固定期限劳动合同，同时与公司领导协商，要求公司将126名农电工全部留下。通过工会的不懈努力，所有职工不仅全部留下，而且签订了新的合同，稳定了劳动关系，至今无人上访。

一家磷化工厂2007年因环保原因被关停，旧有厂房和设备卖给了一位私人老板，由于技改和资金等原因，原有的107名职工的安置一直没有彻底解决。县总工会和新来的私人老板一方面想法安排部分职工到新建企业，避免了零就业家庭的出现；同时采取了多种帮扶办法，职工子女考上大学的，通过金秋助学解决困难；春节慰问时，工会也安排了更多的名额。如此维持了二三年，一些职工着急了，到县总工会反映。李菊英又把老板喊来，通过协商达成一个共识：先将职工这几年未缴的“五险一金”共计19万多元补齐，同时优先解决年纪大的职工的就业问题。就这样，只要是职工的合法权益，李菊英总是责无旁贷，不遗余力。

3、工会的帮扶账

经过调查摸底，澄江县的困难职工共有218人，其困职工80人。

如何帮扶他们，李菊英想得很清楚。

她算了一笔账，困难职工和劳模每年需要的帮扶资金应该在30多万元，县政府安排的10万元帮扶资金已纳入财政预算，今年的10万元，5月份就拨到了工会的账上；上级工会的补助也不用担心；剩下的，需要县总工会自筹。

澄江县总工会地处闹市，办公楼一楼外是一溜铺面，每年的房租费可以收到10多万元，按政策，这些房租费全部上缴财政，返还30%作为工作经费。但工会帮扶困难职工的任务艰巨，在有一年工会和政府的联席会议上，李菊英专门将这个问题提出来，政府最终决定返还50%，这样就有五六万元。

作为一位女主席，李菊英想得更细。

有一间铺面原来是租给人开茶座的，今年工会将其收了回来，建了个爱心超市，县总工会决定给每一位困难职工发放一个爱心卡，并将帮扶金打到卡上，特困职工每月100元，困难职工每月80元。超市里的大米、食用油等日用品，以当地最低的价格优惠卖给困难职工。

作为一位县级领导，李菊英的工作还有一部分是在农村。中窑村就是她的联系点，村民的烤烟种植、困难群众的帮扶救助等事宜，还需她操心不少。而最让她操心的，还是由她负责联系的一家企业――澄江县印刷厂。这是一家股份制福利企业，36名职工有17名残疾人，但这些残疾职工并不是股东。由于种种原因，企业的经营总是走不上正轨。但无论如何，只要是职工的事，李菊英说她都会“尽职尽责”。