浙江科学发展水平列全国第四位

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最近,由中科院教授、国务院参事牛文元领衔的30余位相关专家,经过历时两年的研究,编纂了《中国科学发展报告2009》。报告首次对我国内地31个省区市的科学发展总体水平进行了评估与排序,现简要分析如下:

一、从科学发展总体水平看,浙江仅次于北京、上海、天津3个直辖市居第4位

报告构建了科学发展指标体系,共设有创新发展、资源节约、环境友好、社会公平、管理质量等5大项70个综合指标。经定量分析,分别测算出31个省区市的科学发展总体水平。2008年,北京、上海、天津、浙江、江苏、广东、山东、福建、辽宁、河南等省市的科学发展总水平居前10位,其余依次是海南、陕西、吉林、重庆、湖南、河北、江西、四川、内蒙古、黑龙江、湖北、安徽、云南、山西、广西、新疆、甘肃、青海、宁夏、贵州和。

二、从科学发展的分项指标看,浙江多数指标均居省区市前列

在科学发展指标体系中,设有创新发展指数、资源节约指数、环境友好指数、社会公平指数、管理质量指数等5个大项。根据测算分析结果,我省的各项指标位居前列。具体如下:

1.创新发展指数,浙江居第4位。创新发展指数包括信息化水平、全球化水平、人力资源水平、科技贡献水平等4个方面,设有互联网上网人数、移动电话用户数、人均教育经费、人均受教育年限、万人大学生数、万人科技人员数、R&D经费占GDP比例、外贸依存度、国际旅游收入等15个指标。根据测算,北京、上海、天津列前3位,浙江列第4位,广东、江苏、辽宁、山东、陕西分列5―10位。

2.资源节约指数,浙江居第5位。资源节约指数包括集约化水平、低碳化水平、产出效率水平等3个方面,设有人均GDP、万元GDP能耗、万元GDP水耗、人均CO2排放量、固定资产产值率、全员劳动生产率等15个指标。根据分析结果,上海、天津、广东、北京列1―4位,浙江列第5位,江苏、福建、山东、黑龙江、河南分列6―10位。

3.环境友好指数,浙江居第1位。环境友好指数包括环境保护水平、循环利用水平、生态建设水平等3个方面,具体有万元产值COD排放、万元产值SO2排放、工业固体废物综合利用率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率、森林覆盖率等12个指标。据测算,浙江、海南、天津居前3名,居4―10位的是北京、福建、山东、江苏、上海、辽宁、广东。

4.社会公平指数,浙江居第1位。社会公平指数包括行业差异水平、城乡差异水平、区域差异水平等3个方面,具体有最高收入行业与最低收入行业收入比、城乡居民收入比、城乡居民消费支出比、城乡居民恩格尔系数比等9个指标。根据测算,浙江、江苏、山东排名前3位,上海、河南、北京、河北、福建、湖南、安徽分列4―10位。

5.管理质量指数,浙江居第5位。管理质量指数包括经济管理水平、社会管理水平、行政管理水平等3个方面,设有经济波动系数、消费者价格指数、产业结构优化率、失业率变化、社会和谐度等19个指标。根据测算,上海、北京、天津、江苏居1―4位,浙江列第5位,广东、辽宁、重庆、福建、山东分列6―10位。