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第四季度广西壮族自治区公共就业服务机构市场供求状况分析

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一、供求状况数据来源

本供求状况分析的数据来源于2012年第四季度广西壮族自治区本级和全区14个地级市公共就业服务机构市场所采集的供求状况信息,均为第四季度有效数。数据经汇总分析,反映了全区公共就业服务机构市场运行的基本情况。

二、供求总体状况

如表1所示,2012年第四季度,公共就业服务机构市场供求状况呈现以下几个特征:一是提供就业岗位289159个,与上季度相比,就业岗位环比减少17.36%;二是进入市场登记求职的人员207869人,与上季度相比环比减少20.93%;三是市场供求状况总体呈现需求和供给都同时下降的状况;求人倍率(岗位空缺与求职人数的比率,即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数)为1.39,与上季度相比,求人倍率上升了0.06。求人倍率的变化幅度不大,说明第四季度广西公共就业服务机构市场的就业压力水平和上季度基本持平。

如表2所示,需求量最大的玉林市、南宁市和柳州市三个城市需求人数合计158763人,占全区人力资源总需求量的54.91%。同样,求职人员也主要集中在这三个城市,合计求职人数133977人,占总求职人数的64.45%。

在供求对比方面,桂林市公共就业服务机构市场的求人倍率为1,达到了供求平衡的理想状态。柳州市和来宾市人力资源市场的求人倍率小于1,其他地区的公共就业服务机构市场求人倍率均大于1,说明柳州市和来宾市的就业岗位竞争的压力略高于区内其他地区;而自治区本级和贺州市公共就业服务机构市场的求人倍率偏高,为15.33和6.61,说明在自治区本级和贺州市公共就业服务机构市场需求大于供给情况相对比较突出,岗位等人的情况明显。其余10个城市的公共就业服务机构市场的求人倍率在1.13至2.69之间,同样是需求大于供给的情况,但人力资源供需矛盾趋于平和,竞争压力相对较小。与上季度相比,各个城市公共就业服务机构市场的求人倍率均有小幅变化。

三、供求状况特征分析

(一)从产业需求方面看

2012年第四季度,以第三产业为主体的产业需求格局继续保持稳定。与上季度相比,第一产业的需求比重下降了2.93个百分点,第二产业和第三产业需求比重分别上升了0.53和2.4个百分点。具体情况见表3。

从需求总量看,第一、二、三产业需求人数所占比重与上季度相比,第二产业和第三产业需求比重分别上升了0.53和2.4个百分点,第一产业的需求下降了2.93个百分点。第四季度,虽然第三产业的用工需求仅仅上升了2.4个百分点,但与第一产业和第二产业相比,仍然是广西人力资源需求的主要产业,由此可见,继续重视和大力支持广西第三产业的可持续发展,特别优先发展租赁服务、居民服务和信息传输服务等各类现代服务业,可促进服务业提供更多的就业岗位,使求职者尽快实现就业。

(二)从行业需求方面看

批发和零售业、住宿和餐饮业和制造业三大行业占据行业需求前三位,三者合计需求人数占总需求的46.84%。具体情况见表4。

从各行业需求看,以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为6.69%;第二产业中则是以制造业的用人需求为主,需求42201人,占总需求人数的14.59%,与上季度相比,需求比重上升了1.72个百分点;在第三产业中批发和零售业、住宿和餐饮业以及租赁和商务服务业的用人需求量较大,三者合计为38.74%。

(三)从用人单位需求方面看

企业类用人单位占据人力资源需求比重97.83%,其中有限责任公司、股份有限公司和私营企业占用人需求的前三位,三者合计需求人数占总需求的54.06%。具体情况见图1。

如图1所示,企业用人需求仍占主体地位,所占比重达97.83%,以企业需求为主的总体需求格局基本无变化,内资企业的需求占总量的90.86%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业的需求量仍然占据着前三位,三者合计为54.06%,说明这三种类型的用人单位继续保持吸纳劳动者就业的主力军的位置。

(四)从职业(大类)的需求方面看

商业和服务业人员、办事人员和有关人员以及专业技术人员排在用工需求的前三位,其中商业和服务业人员求人倍率最高,为1.63,说明第四季度选择商业和服务业人员这类岗位的求职人员竞争压力相对较小。具体情况见表5。

1.从各类职业的需求状况看,商业和服务业人员以及专业技术人员成为第四季度用人需求的主体,两者合计占全部用人需求的51.59%。此外,用人单位对于办事人员和有关人员需求量也较大,所占比重为17.09%。

2.从求职情况看,求职人员相对集中的职业是商业和服务业人员以及专业技术人员,两者合计占总求职人数比重48.37%;此外,有意从事办事人员和有关人员、生产运输操作工的求职人员也不少,求职比重分别为17.77%和12.92%。

3.在求人倍率方面,各类职业的求人倍率相差不大,其中商业和服务业人员、其他人员和生产运输操作工人的求倍率相对较高,分别为1.54、1.40和1.39。

按职业大类分组的各个职业求人倍率均略高于1,说明第四季度就业市场呈现岗位等人的现象,求职人员具有一定选择岗位的机会。

4.2012年第四季度需求大于求职缺口最大的前十个职业中(具体情况见表6),商业和服务业的工种仍然占了绝大部分,与上季度相同,第四季度缺口数最大的前三个职业仍然是推销展销人员、饭店服务人员以及餐厅服务员和厨工。

薪酬主要以业务提成为主的推销展销人员和保险业务员这两类工作已经多次出现在需求大于求职缺口最大十个职业中,如果求职者愿意选择从事推销展销人员和保险业务员这两类职业,那么将有较多的选择用人单位的机会。但做好此类工作常常需要面对较大的业绩压力,因此,两类职业长期维持着用人单位需求多、求职人员应聘少的供求状况。

目前,餐饮服务业的用人单位正通过提高员工待遇,增加员工休息时间和通过培训提高员工技能等多种方法留住有价值员工,但商业、服务业的工作中餐厅服务员和饭店服务员等餐饮服务类的工种由于工作时间长、待遇偏低、人员流动性大等因素,从业人员经常变换工作已经是习以为常的现象,所以用人单位已经对这类工种形成了长期的需求。

治安保卫人员和搬运、包装工这两类工作由于受到职位发展空间限制,从事此类工种的求职者工作时间都不会很长,求职者如果找到更好的发展,就会立即辞掉原有的工作,因此造成了用人单位需求与求职人员供给之间存在着一定的缺口。

需求大于供给的职业主要集中在商业服务业,说明商业服务业就业容量较大,可以提供较多的就业岗位,但由于供求双方匹配率较低,不能完全满足相关岗位的要求,从而造成上述职业的缺口数较大。

5.2012年第四季度需求小于供给缺口最大的十个职业中(具体情况见表7),缺口最大的三个职业分别为:营业人员和收银员、机动车驾驶员以及秘书和打字员,供需最不平衡的职业(求人倍率最小的职业)分别是机动车驾驶员、营业员、收银员和秘书、打字员,求人倍率分别为0.25、0.29、0.35。需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此十类职业在广西就业市场的需求趋向于饱和的状态,用人单位在招聘这些职位时将有较多求职者可以进行比较和选择,而求职者在选择这些职业就业时将会面对多人竞争一个岗位的情况;另一方面,也要求广西公共就业服务机构应该继续加强和改善职业指导服务,帮助和引导用人单位和求职者根据就业市场的变化趋势能够适时转换招聘和求职策略,从而尽快实现人岗匹配。

(五)从求职人员类别方面看

失业人员依然是求职主体,其中新成长失业青年(以应届高校毕业生为主)、就业转失业人员和其他失业人员占所有求职人员的63.4%。与上季度相比,求职人员类型上升幅度较大的是应届高校毕业生,上升了4.96个百分点;下降幅度较大的求职人员类型是从业人员,下降了7.57个百分点。具体情况见表8。

从求职人员构成来看,失业人员所占比重为63.40%。新成长失业青年占23.97%,其中应届高校毕业生占新成长失业青年的81.93%;就业转失业人员占31.34%,其他失业人员占8.09%。与上季度相比,新成长失业青年、就业转失业人员和失业人员的求职者分别上升了2.49、0.07和2.02个百分点。应届高校毕业生成为第四季度上升速度最快的求职者类型,上升了4.96个百分点,从业人员的求职量则下降了7.57个百分点,成为第四季度下降速度最快的求职者类型。

(六)从招聘、应聘条件方面看

1.从性别上看,与上季度相同,人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同,从人力资源的总体需求看,绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求,其中对男性的需求为51.46%,对女性的需求为44.65%;用人需求对求职者的性别无要求的仅占3.89%。

从供求状况对比看,男性和女性的岗位求人倍率分别为1.42和1.36,男性的求人倍率略高于女性的求人倍率,说明第四季度,男性在就业市场上相对女性更容易找到工作,但性别的不同对求职者就业时的影响作用已经在逐渐越少,与上季度的求人倍率相比,男性和女性求职者的求人倍率仅下降了0.06个百分点,说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同。具体情况见图2。

2.从年龄上看,16—34岁年龄组用人需求量大,占总需求人数的64.96%,同时求职人员也多集中在此年龄组;文化程度需求方面,高中(含中专、职高、技校)和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体,也是求职者的主体,求职者文化结构和用人需求结构基本一致;技术等级需求方面,用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上。具体情况见表9。

(1)从用人单位对人力资源的年龄要求看,98.62%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看,16—34岁的人力资源构成用人需求的主体,占总需求的64.96%,其中对16—24岁、25—34岁人力资源的用人单位需求比重分别为30.83%和34.13%。

(2)从求职者的年龄构成来看,求职者同样以年龄在16—34岁求职者为主体,16—34岁的求职者约占总求职人数的63.89%;其中16—24岁的求职者占30.2%,25—34岁的求职者占33.69%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

(3)在求人倍率对比方面,16—24岁、25—34岁的求人倍率略高于其他年龄组,其求人倍率分别为1.44和1.43,说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比,16—24岁、25—34岁和35—44岁这三个年龄组的求人倍率分别上升了0.07、0.10和0.11,45岁以上年龄组的求人倍率则下降了0.10。求人倍率小幅度的增减变化,说明第四季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平。

3.从文化程度需求方面看,需求高中文化程度的用人单位占总体需求的37.40%,在高中文化程度中,对于职高、技校、中专学历求职者的用人需求占85.20%;对接受过高等教育(大专、本科和硕士文化程度)的求职者,用人单位需求占总体需求比重的55.51%;初中及以下文化程度的用人需求比重为6.54%。具体情况见表10。

(1)从求职者的文化程度来看,高中和大专文化程度的人力资源是求职主体,占全部求职者的71.65%,其中高中文化程度的求职者占35.67%,大专文化程度的求职者占求职总量的35.98%。

(2)从求人倍率对比看,各个文化程度分组求人倍率均大于1,说明都处在人力资源需求大于供给的状况,但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度及2011年同期相比,按文化程度分组的求人倍率都有小幅的变化。

4.从技术等级需求方面看,对技术等级有明确要求的占需求人数的65.78%,主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务,其所占比重合计为53.88%。具体情况见图3。

(1)从求职人员的技术等级构成看,66.84%的求职者具有某种技术资格等级,主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务,所占比重55.65%。

(2)从供求状况对比看,职业资格五级(初级技能)、职业资格四级(中级技能)、初级专业技术职务、中级专业技术职务的求人倍率分别为1.71、1.78、1.83和2.04。

(撰稿人:周团)