透视CPI居高不下

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CPI一路攀升，已经成为中国内地自2010年以来的一道“风景”。不过，这道“风景”不仅无人喝彩，还让政府和百姓担惊受怕。因为，我们的CPI成分组成中，关乎百姓日常生活的主要食品的平均价格变动情况占了大头，CPI一路攀升，就意味着百姓的生活成本也同时一路攀升，强烈的不满情绪自然越来越强，社会的稳定必然大受影响。

正因为如此，2010年以来，政府一直把控制CPI当成头等大事来抓，其中：国务院在相继出台被民间称为“国四条”、“国十六条”等一系列针对农产品价格调控措施，促进农业生产和稳定农副产品供应的同时，并提出了落实省长“米袋子”和市长“菜篮子”负责制的要求；央行在实施稳健的货币政策中始终把稳定价格总水平放在越来越突出的位置，并为此频繁动用上调存款准备金率和利率等货币工具，持续收缩货币流动性。

然而，“无形之手”和“有形之手”的双管齐发，并没能阻止CPI一路攀升，直至2011年5月上旬，CPI仍未见顶的预期同样强烈，尤其令人困惑的是：产区菜贱伤农、城区菜贵伤民的怪态依旧未变。透视cpi居高不下之原因，有三点恐怕是被公认的：一是国际大宗商品价格持续上涨带来的输入性通胀压力不小，且这种压力仍可能继续；二是国内劳动力成本、土地成本以及其他农业生产资料价格持续上涨的中长期影响难以避免，导致价格总水平呈现上升趋势；三是依旧突出的农户“小生产”与现代经济 “大市场”之间的问题始终存在，至今仍缺少有效的产销对接。于是，“一头连着市民，一头连着农民”的菜价在不断地重复着一个悲情故事――暴涨暴跌难以终结，而“两头诉苦、中间喊冤”的怪象也同时共存。菜市为何会出现这种按常理来说不该出现的怪象？依据各种媒体调查，受访的菜农、流通商、基层干部、专家普遍认为，暴涨暴跌的直接原因在于，农业产业具有天然弱势――在生产环节，农产品至今没能摆脱春种夏收、靠天吃饭的季节轮回；在消费环节，农产品需求的价格弹性小，生产周期长，其丰欠情况容易放大供求矛盾；而“两头诉苦、中间喊冤”怪象的直接原因在于，一方面，种植面积扩大、产量增加导致供过于求，出现“卖菜难”、“卖价低”；另一方面，流通环节多且层层加码，税费、管理费、摊位费、批发市场车位费、损耗等负担重，运输、包装、人工等成本增加，使消费者未能感受到菜价的明显下降。

由此可见，从本质上看，CPI居高不下之是各种因素共同作用的结果，并非某一种因素所致。只不过，从上述三点被公认的原因来讲，我们要控制住CPI一路攀升的关键，就在于能否有效控制住“米袋子”和“菜篮子”的价格，也就是说，“有形之手”的调控作用效果如何成为了最为关键之关键。