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【摘要】伴随着经济的不断发展,城市发展的规模不断扩大,市政建设的规模也随之变大,对市政建设、管理以及养护都提出了新的要求,从而为人们提供更好、更大的服务。本文将对市政维修工程的造价控制问题进行分析。
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
改革开放以来,我国的社会经济发展迅猛,城市建设发展快速,对市政建设的投资力度也越来越大。做好市政建设工程,为人们提供良好的服务,创造出较好的社会效益,以便间接的推动我国经济发展。市政工程的建设、管理与养护等的资金都是来自于政府的投入。地方政府的财政处于紧缺状况下时,这就要求市政工程在维修、养护时应该尽可能的实现其最大价值,以实现最小的资金投入,得到最大的维修效果。
市政工程建设的基本特征
市政工程是一项公益事业,是针对全社会所进行的,该类工程为了与当前我国建设社会主义建设相符合,大部分都属于盈利性的服务项目。其中市政工程基本包括道路、绿地、路灯以及园林等。要想建设好这些工程项目,首先就必须拥有足够的资金。之前,我国在建设市政工程项目时,前期均是由国家或者是地方政府拨款建设的[1]。现今,市政工程建设的资金来源越来越多样化,投资形式也随之发生改变。由之前的政府单一的投入发展到现今多种渠道投资建设,例如引进外资、投资单位自己筹备以及银行贷款等。在市政工程中,不论是前期的建设,还是后期的维修,工程造价问题是一个重点问题和难点问题。
市政的维修工程造价控制问题同样受到人们的关注,应该加强维修工程的造价控制,从而有效降低市政财政支出,为人们提供良好的生活与工作环境。笔者认为市政维修工程造价问题可以从几个方面进行控制。
设立市政设施的台账
市政设施中主要包括城市桥梁、道路、排水、路灯等等,要想对这些市政设施进行有效的管理与控制,相关的市政部门就应该对其设立台账[2]。其账所包含的基本内容有:市政设施建设的时期、使用期限、建设的结构、长度和宽度,以及设施的档案存放地等相关信息。市政设施台账的设立,是对市政工程维修的第一步,也是其中的一个关键因素。
设立市政设施维修记录台账
继设立市政设施台账之后,对于市政设施每次的秀维修时间、结构、规模、施工图纸以及技术工艺等资料,也应该进行记录。这不但是市政维修工程计划制定中的依据,并且是对市政维修情况的总结与评价。此外,市政设施维修记录台账,也能为之后设施维修方案、造价控制以及质量控制提供一定的理论依据。
制定市政维修工程的五年计划
1)市政维修工程的五年计划的制定,其主要目的就在于主动对市政设施进行有效的控制。依据对市政设施的实地调查、市政设施台账、维修记录以及市政设施的使用期限,相关市政部门应该制定一个关于市政设施维修的五年计划,进而对各种危险与隐患进行提前的预防,且进行及时的保养与维护,从而实现市政设施管理与养护控制的积极主动。对市政设施进行早期预防与控制,能够极大的节约维修成本,且在最大限度上延长市政设施的使用期限。
2)制定市政维修工程的五年计划之后,那么就能对市政工程维修的资金进行科学的规划。对于一些市政设施被严重损坏, 必须尽快进行维修,可以安排维修资金,对其进行维修与养护,以便避免由于资金困难而延误工程的维修,进而影响人们的生活与工作。这项工作对于市政管理与维修部门而言是十分重要的。
5、制定市政设施维修工作计划
相关的市政设施管理与养护部门应该制定一个年度工程维修计划,依据市政设施的实地调查与工程维修五年计划,在本年度中将急需进行维修的工程和五年计划中的工程,作为该年度工程维修计划中的重要内容,并对其采取及时有效的维修与养护。年度工程维修计划书的制定,对科学安排年度工程维修资金具有一定的影响。
6、市政维修工程施工图纸与技术的制定
维修施工技术方案一般是依据市政设施的病害状况,并参照之前的维修记录中相似状况所采取的措施及其存在的不足而制定的,该方案吸收之前的经验,,具有科学性、合理性,能够极大的改善工程维修的效率以及质量,对工程病害进行有效管理与控制[3]。在确保工程维修质量要求与工程功能的条件下,降低工程维修的投资金额。
7、市政维修工程维修预算书的制定
市政维修工程维修预算书的制定应该满足以下两点:(1)预算书制定的相关依据有:通过上级批准的指标与文件;维修工程预算的相关指标;通过批准的维修方案以及设计文件;与工程维修费用定额相关的指标与文件。(2)预算书制定的基本原则:必须到工程现场进行实地调查;与实际情况相结合,确定科学合理的工程费用;必须将工程设计的内容全部反应出来;掌握工程维修的重点部分,对工程维修造价进行有效控制。
市政维修工程的质量控制
维修单位到工程维修现场之后,建设单位必须对施工单位的工程质量进行监督与管理。首先,应该请监理单位对工程维修现场进行监督,全面控制维修工程的质量与安全,及早发现工程中存在的各种质量与安全问题,并要求施工单位及时解决,从而解除工程中存在的各种隐患。其次,请专业的工程师到工程现场对维修质量进行把关,保证工程维修的质量符合要求。
维修工程量与决算控制
1)市政工程在维修过程中具有散、大,工程量繁琐、琐碎等特点,很难对工程量进行控制。所以,在对市政工程进行维修时,必须严格依据工程维修的图纸与计划方案。在维修过程中一旦遇见突然情况,且必须增大工程维修量,必须办理工程签证单,建设单位、监理单位必须对所增加的工程量进行审批,之后才能将其加入到预算当中。
2)市政维修工程在完成且验收之后,施工方应该向建设方提交相关竣工决算资料等,建设方根据其提供的资料,对工程决算进行审查,避免维修资金遭到损失。
实行工程质量保修期体制
根据维修工程合约,对工程的保修期进行约定,以确保在工程保修期内工程维修的资金。施工单位的质量保证金应该在保修期过期之后,所维修的工程没有发生质量与安全问题时才能返回,这样能使工程施工的质量得到较好的保证,进而有效提升工程的使用期限,且维修资金的利用率也得到一定的提高。
结束语
市政工程在维修过程中,要想对工程造价进行有效的控制,就必须把握维修过程中的各个环节,因为任何一个环节出了问题都将影响市政工程维修的造价。市政维修工程造价控制要求每个市政工作人员具有较好的工作态度与较高的责任心,在工作中互相协调,做好维修工程造价控制工作中的每一个环节,进而使工程造价控制步有一个良好的状态,从而保证市政维修工作的质量。
【参考文献】
[1]龚轩.浅析如何控制市政工程造价[J].民营科技.2011(02)
[2]武景慧.浅谈如何有效控制市政工程造价[A].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010
[3]陈荣新.浅谈市政工程造价控制管理[J].广东科技.2009(03)