工程造价中概预算的影响因素及其对策
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摘要：通过深入了解工程概预算的内容，研究工程概预算编制的基本方法，从搜集资料、熟悉施工图、保证套用金额的合理性多方面出发，提出了影响工程概预算的因素，分析强化概预算管理的切入点。
关键词：工程造价；概预算；编制方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
建筑市场的竞争，工程造价是主要的竞争目标之一"所以搞好工程概预算工作就显得尤为重要了"随着改革开放的深入发展，建筑工程管理在经济管理体制上取得了长足的进步，尤其是在指导思想上按照社会主义市场经济规律办事，各项经济政策及法规不断充实和完善，使国民经济取得了飞速的发展。工程造价中的概预算涉及取费标准、建设项目、投资项目等内容。按照建设方案的指示计算总资金来得到较为准确的预算金额，而影响工程造价概预算结果的因素有多样，只有做好全局的统筹才能保证最终数据的准确和有效。为了达到最广的经济和社会效益，需要在前期的概预算过程中把握准确性和科学性，使得合理造价控制整个施工和管理过程，切实做好质量控制工作，避免发生前期预算错误、后期返工的情况。
一、概述工程概预算
工程概预算会对工程项目的准备和建设阶段所花费和收益效果做出统计和规划，同时通过货币形式来衡量整体经济效用，这项工作无疑是保证施工企业利润大小的重要环节，只有准确、有效的概预算才能降低企业投资风险，为后期施工建设提供科学依据。国家宣布的基本建设工程预算是和建设程序同步进行的，根据预算制基础和工作内容可以分为概算和预算两大类。概算突出对投资项目的估算以及初步设计阶段的概算内容，预算主要针对施工图预算和施工过程中的预算。
安装工程预算定额的作用:1)是编制施工图预算的依据；2)是建设单位编制建设工程招标文件的依据，其主要内容是预算；3)是施工企业编制投标标书的依据，使参加投标的各个单位有共同作价的标准和依据；4)是主管招标的部门进行评标#议标的依据；5）是建设单位和施工单位签订工程承发包合同的依据； 7）是拨付工程价款的依据； 8)是编制工程结算的依据；9）是编制投标估算指标的依据。
建筑安装工程预算定额的适用范围是: 1)新建工程；2）扩建工程；3）复建仿古工程。它不适用于修缮和临时性建筑工程，因为修缮工程内容包含有拆卸人工费，应套用专门的修缮定额。
二、工程概预算编制方法
（一）、搜集有用资料
编制项目预算和结算都需要在资料完整和施工图纸的引导下完成，首先要搜集有用资料才能了解场地平整、承包意向等情况，然后以此为标准来衡量最佳投资金额，帮助业主减低重复投资率。同时对资料的搜集及后期施工和建设也有参考、借鉴作用。
（二）、熟悉施工图
为了保证计算工程量的准确性、科学性，预算人员要在了解设计意图的基础上熟悉施工图，通过仔细研读来领会工程建设方向，使得编制概预算能符合相关标准和要求。对施工图的熟悉还能帮助工作人员在问题出现时能及时找出疑点和解决方法，通过对概况的把握来统筹全局。
（三）、保证套用定额的合理性
定额套用要遵循合理、恰当的原则，对单价的确定要查询和施工图纸标准之间的差异，对不同项目的定额要仔细核对工作内容，防止发生重复套用的情况。当发现所给材料在类别、名称上有所差异时可以到定额材料库里查询所需材料情况，在允许的情况下进行换算，注意对调整系数的应用。
三、工程造价概预算的影响因素
（一）、概预算人员的技能和素质
概预算工作涉及项目多、花费时间长，而预算人员的技能、素质高低会直接影响到整个工作的进度。为了有效地保证工程造价概预算的质量，要选取专业水平和综合素质高的预算人员，要求其对图纸设计、现场指挥、投资控制等专业知识有详细了解，能在项目施工现场充分把控施工过程。概预算人员在面对基础的地下洞穴问题时要会衡量材料、地质和洞穴面积之间的关系，使得填料种类满足施工要求。优秀的职业道德也是考核预算人员工作能力和道德素质的重要标准。
（二）、建筑工程材料的最新预算价格
建设施工过程中会用到各种各样的复杂材料，而实际概预算过程中不可能对每一项做出详细的计算，而只是针对主材和项目成本高的材料进行预算，此时建筑工程材料的最新预算价格就显得格外重要、概预算人员应该密切关注当地建材市场各材料的供应价，充分考虑到交通、项目状态等因素对材料价格的影响，避免由于信息不畅通、价格浮动等方面原因造成概预算失误的情况。另外，一些工程设计的人员在设计思想和设计理念上不具备与时代同步的特性，也不能在全程上进行建设工作的参与，导致工程在实际施工与设计理论上的偏差，使得概算和预算之间出现的较大的差异。
（三）、定额子目和费率选取标准
编制概预算工作要按照相关地方部门的定额标准来执行，防止出现错误的概预算、考虑到编制在不同阶段的改变，一旦出现定额信息不全的情况就要确保定额过渡系数的准确性、在编制工程概预算单价时要把握住最合适的定额，通过对机械设备配置、路程长度的计算来选定相近定额、预算人员要深入了解定额说明和附录内容，熟悉操作定额子目中的系数、范围和内容，在实际概预算过程中能娴熟选取符合定额条件的标准，保证定额水平的稳定性，当定额条件和实际情况出现巨大差异时应以行业标准为参照进行增减，切忌私自更改、
四、工程造价中概预算的应对策略
（一）、确定预算标准
只有在确定预算标准的前提下才能实现建筑行业的有效整顿和发展、预算标准的制定需要在充分了解市场情况、材料和人工费用的基础上进行，帮助预算师迅速查询材料费用，而固定的预算价格能指导施工建设严格执行，避免发生造价超支或工程质量降低的情况、预算师根据预算标准来确定工程重要程度，使得选择的费率能符合行业标准，一旦预算和实际价格发生巨大偏差时能在标准中寻找最佳的解决方法，实现对工程建设的动态管理和质量控制、
（二）、强化设计工作管理过程
工程施工过程中以建筑设计方案为总指导，这就要求企业要在施工前提出相应的工程预算和建造要求，对其形成监督和管理作用，避免发生漏工和返工的现象，针对意外情况的处理也变得更加有序和迅速、强化设计工作管理过程还包括通过对优秀建设方案的选择来提高后期预算质量，保证工程建设的顺利进行、
（三）、发挥现代科技手段的准确作用
现阶段全国各地的建筑工程规模在不断扩大，继续沿用原始的概预算方法对提高工程造价准确性和工程质量都无益处，只会延长工程施工前期准备时间，使得投入的人力和物力更多、现代科技手段的发展和推出使得计算机软件的功能越来越完善，它避免了人工计算的错误和缺点，将计算结果精确到更深处，防止人为的修改数据和材料，现阶段利用现代科技手段的准确作用来提高工程造价质量是必然之路，帮助工程造价概预算实现自动化、智能化发展。
（四）、做好工程造价预算编制
编制工程预算是概预算编制的一部分，而对其影响最大的要数工程量问题，因此要保证工程量的计算准确。一般来说：①要制定合理的施工组织体系，并且做好相应的前期准备工作。②在施工后也要深入施工现场，做出更为详细的研究，记录现行工程的预算定额与取费标准。
总之，近几年来我国建筑行业迅猛的发展，针对工程造价的概预算问题也越来越重要，成为衡量工程质量和收益的标准之一、概预算是工程造价中的重要内容，一旦处理不好或预算错误都会造成经济和建设的双方面损失，而为了更有效地整顿建筑行业概预算情况，单从行业标准、人员素质等问题上入手还远远不够，需要管理和监督齐施，形成相辅相成、强强联合的作用，通过多方面的努力来提高工程造价概预算的准确性、工程概预算工作会受到多方面因素的影响，需要在制定行业标准和提高预算人员水平的基础上完成新的蜕变，在减少企业支出的基础上保证高质量的施工、
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