广东新型R&D活动单位成为科技创新的生力军

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广东省从事研发活动的单位中，诸如社会团体、非科研机构属性事业单位、从事纯科技服务企业、代办非企业单位等非政府下属科研机构被统称为新型r&d活动单位。近年来，新型R&D活动单位正以较快的步伐向前迈进，迸发出很强的创新活力。它们与政府属科研机构、大学、工业企业一道构成全省区域创新体系，在全省创新活动中发挥着越来越重要的作用。

机构规模不断壮大，营收能力较强。近年来，广东省新型R&D活动单位的规模不断壮大。2007-2011年，机构数量从16家增加到158家，从业人员从3264人增加到2.89万人，分别是2007年的10倍、9倍。2011年，新型R&D活动单位实现总收入121.27亿元，是2007年的66倍；平均每个单位实现收入7675.32万元，比政府部门下属科研机构的平均收入高出70%。

民办非企业研发机构较快发展，新型R&D活动单位快速成长。广东省新型R&D活动单位以事业单位和企业为主，两者合计约占总数的80%。近年来，民办非企业研发机构快速发展，从2007年的1家增加到2011年的28家，占总数的17.7%。新型R&D活动单位中，有14家如深圳光启、华大基因、东莞华中科技大学制造工程研究院、东莞五星太阳能研究院、东阳光研究院等机制创新、经营灵活、注重创新的研发导向型科研机构，共实现总收入7.01亿元，平均每个机构实现总收入5000万元，高于政府部门下属科研机构。14家研发导向型科研机构具有较强的研发能力，2011年以3.24亿元的研发投入，创造了丰硕的创新成果，全年专利申请1551件，其中发明专利申请1261件，分别占新型R&D活动单位的74.9%和81.0%。研发导向型科研机构实现了创业、创新、创富的有机统一，逐步成为全省科技创新的新兴力量。

研发投入快速增长，占全省科研机构研发投入总量半壁江山。广东省新型R&D活动单位的研发活动日益活跃，研发能力不断增强，研发投入总量、强度、均量等指标都高于政府部门下属科研机构。从投入总量看，2011年，新型R&D活动单位的R&D经费支出为27.83亿元，比2007年增加27.19亿元；占全省各类科研机构R&D经费支出的49.6%，比2007年提高43.5个百分点。从投入强度看，2011年，新型R&D活动单位的研发投入强度（R&D经费支出占总收入比例）达22.9%，比政府部门下属科研机构高出2.9个百分点。从投入均量来看，平均每个新型R&D活动单位R&D经费支出1761万元，高于全省科研机构每单位平均支出1170万元的平均水平，更高于政府部门下属科研机构每单位平均支出880万元的水平。

对外科技合作活跃，注重与国内外科研机构和企业开展合作。2011年，新型R&D活动单位的R&D经费外部支出1.21亿元，是2007年的48倍；平均每个单位R&D经费外部支出76.55万元，是2007年的4.9倍。2011年R&D经费外部支出主要流向为国内科研机构、国内企业和境外机构，分别占28.7%、28.3%、20.0%，流向国内高校经费相对较少，占12.1%。政府部门属科研机构R&D经费外部支出流向较为单一，主要流向国内科研机构，占74.7%；其次是流向国内高校，占13.2%；而与国内企业合作支出较少，仅占5.6%。可见，新型R&D活动单位的对外科技合作对象更广。

创新产出成果丰硕，专利产出水平超越政府部门下属科研机构。2011年，新型R&D活动单位各项科技创新产出成果傲人。专利申请2072件，专利授权487件，科技论文2395篇，形成国家和行业标准155项。其中，专利申请量、专利授权量、国家和行业标准项数均高于政府部门下属科研机构，专利申请量是政府部门下属科研机构的2.3倍。新型R&D活动单位平均每单位的专利申请量、专利授权量、国家和行业标准项数分别是政府部门下属科研机构的4.6倍、2.1倍和2.8倍，只有科技论文篇数和科技专著种类稍低于政府部门下属科研机构。

服务范围覆盖产业链上游，是政府部门下属科研机构的重要补充。政府部门下属科研机构的服务范围侧重于技术研发，而新型R&D活动单位则作为其重要补充。随着新型R&D活动单位数量的增长，其服务范围也不断扩大，逐步覆盖产业链上游，全省科研体系日趋完善。2011年，新型R&D活动单位的服务内容除了技术研发，还包括设计、检测、评估、监测、知识产权服务等。其中，从事研发服务的机构占56%，检测、监测、评估和调查服务占26%，科技服务与推广占9%，设计占8%，知识产权服务占1%。（来源：广东省科技厅）