工程预算阶段掌控要点的探析
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摘要：为了适应我国工程建设事业和工程造价管理改革发展地要求，工程造价行业
的竞争也越来越激烈，作为工程造价行业的基础--预结算工作越来越重要了。它是用来确定工程造价和主要实物量的依据；是银行办理分期拨款和竣工决算的依据；是施工企业编制施工计划，备工备料的依据；是企业加强经济核算的依据；是招投标项工程量中编制招标标底，投标标价的依据。
关键词：工程预算；工程量；预算编制
中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：
工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要工程造价专业的从业者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的工作内容、工作程序、工程量计算规则及尺度的同时，更要深入工程第一线，去施工现场多看看、多问问，虚心向施工现场的老师傅去请教，收集相关资料（如招投标文件）、积累相关知识（如预算员手册）等。单位施工图预算，它是要据国家规定的预算定额，费用定额和地区批准的材料预算价格，按单位估价法计算的，以工程实物量（简称工程量）和货币形式表现的预算，要想快速、准确的编制施工图预算，应从下面几个方面开始着手进行。
一、进行工程量的科学准确计算，为确定工程造价提供可靠保证
工程量计算要求即要快又要准，还要熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。以土建工程预结算工作为例。土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要把工程量计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号，并把所需砂浆的种类标号及混凝土的标号注明，使计算式不但自己能看懂，更重要的是任何一方的审核时也能看的懂。计算时首先确定“三线一面”的尺寸作为基数，运用“统筹法”的基本原理来计算工程量，还要熟练掌握工程量计算规则，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生，做到工程量计算的即快又准。总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工作，责任心要求很强，它是土建预算的编制质量，为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。
二、了解现行的施工规范，保证工程预算的准确性。
为了准确的计算工程量，工程造价的从业人员必须了解现行规范中的主要要求，否则容易出现漏算的现象。如有的施工图中，混凝土圈梁、地梁没有标明拐角处、T形接头处设置构造钢筋、墙体T形接头处、内外墙交接处构造柱的尺寸，如不了解施工规范，这部分钢筋和混凝土工程量往往出现漏算。在装饰抹灰项目中，如：厨房间、卫生间的板底及墙身防水抹灰，设计上没有标明时，我们就不要漏了抹防水砂浆一项、特别是要注意墙身的防水抹灰上翻高度不要在计算时出现工程量减少，根据制图深度要求，一些细小的部位不可能处处标明清楚，可能只标明大面积材料做法，不标明细部做法，只标总体尺寸，不标明具体尺寸，这样作为工程造价的从业者就要做到随时记录下来随时查阅相关资料、咨询相关人员，以免遗漏这部分。例如：墙面干粘石，按其工艺要求，其阳角要用水泥砂浆抹角线、抹门窗套，计算时就不要漏了，水泥砂浆装饰线条一项：为保证墙面无接搓，整体一致，墙面要在门窗下口或1.5米高左分格或压条，也不要漏了墙面压，分格一项：干粘石设计不耐污染，为防止地面污染墙面，干粘石必须设水泥砂浆外墙裙，设计没有标高，按照其基本要求，在±0.000至室外墙范围内或0.3米高的范围设水泥砂浆墙裙，干粘石不可能一算到底，而要分开列项计算。在单位工程中，这部分钢筋的数量也不是一个小数，直接影响到预算的准确性。
三、熟练掌握现行的各种标准图集。
因为图集的特点是一种可以重复利用的工具，熟练掌握标准图集的使用方法和常用数据，对快速、准确的计算工程量也是很关键的。因此，在平时的工作中，要注意常用数据的收集和整理，做到随拿随用，免得拿过图集后现计算的现象，拖延了计算速度。如现在由国家建设部批准的现浇混凝土框架、剪力墙、框架—剪力墙、框支剪力墙结构《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》标准图集（11G101），如果你平时不熟练掌握它的计算规则、方法和各种数据，在计算工程量时即拖延了计算速度，又保证不了计算的质量。
四、合并同类项、合理套用预算定额。
一个单位工程的土建工程量计量式多达一百多项，在套用预算定额前，必须把执行同一项定额的工程量合并到一起，避免出现重复套定额的现象。合并同类项后的工程量，往往由计算式中的几项或更多项合并而成，因此合并同类项的同时做好合并的记载记录，不管到任何时候一查记录，就知道该工程量是由计算式的那几个顺序号合并面成。如03定额的现浇混凝土矩形梁的工程量为例，03定额的现浇混凝土构件含模量表（矩形梁按梁高分0.3m内、0.6m内及0.6m上）三个分类，对于混凝土工程量来说，混凝土工程量可以合并记录，而对于梁模板来说就要分成三个分类来合并记录。同样是混凝土矩形梁的工程量在10定额中，要明其模板工程量按混凝土与模板接触面积计算还是参考现浇混凝土构件含模量表,只有明确的知道那一类工程量由工程量计算式中的那几项工程量合并而成，才能做到不漏项。这样做的好处是：
1.施工中有一项变动，引起项工程量的增减，调整时，一查合并记录，就知道变动的工程量是计算式中的那一项，把变动前哪一项计算进行调整，其余项目不动。免的因记载不全或根本没有合并记录，以现浇混凝土矩形梁为例，免得矩形梁的工程量全部重新计算一遍，加重了计算的业务量，也往往容易出现计算误差。
2.合并同类项记载详细，可以快速给领导、统计、核算提供准确数字。
3.合并同类项时如不认真做合并记录，在当时或一个时期记得，但随着施工时间的加长，记忆淡忘，给工作带来很多不便。
五、影响施工预算编制结果准确性的因素
施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值。它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：
1.材料价差对预算的影响。
2.设计修改与变更。
3.预算没有考虑现场签证。
4.预算没有特殊施工技术措施。
5.预算工程量计算误差。
工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核生后方可使用。
综上所述，要提高预算编制质量，加强预算阶段各环节的掌控，有效控制工程预算阶段流程细节，就必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，勤奋学习，严格把关，为维护国家、建设单位利益，保护施工企业的合法权益提供有力保证。
参考文献
[1]贾宏俊，袁大祥.建筑工程技术与计量（土建部分）.中国计划出版社出版，2009版
[2]何辉.建筑工程预算。浙江建设职业技术学院
[3]浙江省建设工程计价依据（2010版）交底资料.浙江省建设工程造价管理总站