浅谈信息时代的学校内部会计控制系统

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[摘 要]学校内部会计控制系统的建立健全,是学校实行教育教学活动、以及各项管理工作的前提和保证。在信息时代下,学校内部会计控制系统的重要性日渐突出。本文从学校内部会计控制的目标出发,对学校内部会计控制系统的建立和完善,提出详细的建议和措施。

[关键词]信息时代 学校财务 内部会计控制

信息时代下,随着国家“科教兴国”战略的实施,高等教育进一步发展,以及学校经济行为的多元化,学校财务工作面临着愈加复杂的局面。会计控制系统是实现内部会计控制的方法,因此,有效解决学校内部会计控制中的问题,建立一套行之有效的内部会计控制系统,成为亟待解决的重要任务。

一、学校内部会计控制的目标

一个单位内部会计控制系统的完善,可以保证财产物资的安全完整,提高会计资料的准确性和可靠性,保证财经法规得以贯彻执行,保证单位高效率经营运作。结合学校的实际,学校内部会计控制的目标有:

1.保护学校资产安全、完整

财产物资是学校进行教育、教学活动必要的物质基础,一旦受损,教育教学活动必须受到影响。建立和完善学校内部会计控制系统,保护好学校资产,才能保证教育教学活动的顺利进行。

2.促进会计工作质量的提高

建立健全学校内部会计控制系统,能够及时发现学校会计工作中出现的问题和状况,并针对实际状况提出有效的解决方法和改进措施,真实、完整地反映学校管理活动,从而促进学校会计工作质量的进一步提高和完善。

3.促进学校管理水平的提高

通过与内部会计控制相关的岗位责任制、内部审计制等,能够规范学校方面相关的管理行为。做好学校内部会计控制工作,能够强化学校管理工作,防止各类错误、舞弊等情况的出现,从而提高学校的管理水平。

二、信息时代学校内部会计控制系统的方法

1.增强内部控制意识

增强内部控制意识主要是指,提高学校管理层对内部会计控制重要性的认识;以及调动学校财务工作人员的积极性。

《会计法》明确规定,单位负责人应对会计信息的真实、完整负责,建立、实施并完善内控制度是会计信息真实的制度保障,因而建立并实施和完善内部控制制度是高校管理层的主要职责之一。

在学校财务管理中,学校领导对内部会计控制的认识程度,对学校内部会计控制的实施效果有很大影响。只有学校领导从思想上认识到学校内部会计控制的重要性,才能从行动上支持学校加强内部会计控制工作,保证学校内部会计控制的执行,才能真正建立健全学校内部会计控制系统。

学校财务工作人员的积极性,则是决定学校内部会计控制系统运行的行为因素。只有在充分重视和尊重员工和前提下,在内部控制中的作用的同时,强调员工的积极性,才能保证学校内部控制系统的正常运行。

2.营造良好的内部会计控制环境

控制环境是对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素,它对推动学校内部控制工作的发展具有重要意义,是所有其他控制发挥作用的基础。主要包括学校领导层及管理人员的管理理念、职业道德和能力、校园文化、财务组织、员工素质等。

营造良好的内部会计控制系统,完善学校内部会计控制系统的主要内容,包括设立内部控制机构;设置合理的财务机构;以及进行风险评估等方面,以保证学校教育教学活动的顺利进行。

3.加强预算控制,提高内部会计控制水平

预算现在已经成为事业单位财务管理的重要制度,而且带有极大的强制性和约束力。是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校日常组织收入、控制支出的依据。学校在编制预算时尽量细化项目预算,控制各种随意性开支,增强预算编制的严肃性、合理性和有效性;在预算执行中要严格控制各项收支,并且要严格执行国家有关部门财务规章规定的开支范围和开支标准。不得随意改变资金用途和支出规模;把责任落实到人、到事,并对各项指标预算执行情况进行考核,提高资金的使用效益。预算控制的内容涵盖了学校财务活动的全过程,学校可以通过预算的编制和检查预算的执行情况对学校的财务状况进行有效内部控制。通过对比分析预算执行情况,能够发现学校内部会计控制的薄弱环节,及时采取改进措施,从而提高学校内部会计控制水平。

4.加强审计控制,严格监督机制

审计控制主要是指内部审计,内部审计是对会计的控制和再监督。对会计资料进行内部审计,即是内部控制的一个组成部分,又是内部控制的一种特殊形式.内部审计在会计控制系统中具有不可忽视的作用。学校应当建立独立于财务部门的内部审计机构,通过定期对学校进行内部审计,发现问题及时纠正,做到财务制度健全,会计核算合规。充分利用内部审计,加强内部会计控制,强化监督机制,完善学校内部会计控制系统。

5.建立良好的信息系统,掌握网络技术,适应网络环境发展的要求

随着电子网络技术的逐渐成熟与完善,学校会计信息系统的专业人员(会计师、会计人员、稽核人员等)应及时洞察环境变化及发展趋势,培养相应的技术能力。应从源头上防止错误和舞弊行为的发生,同时要加强对财务会计电子信息系统的开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,探讨网络技术对高校业务流程及内部控制制度的影响,建立安全、完备、崭新的会计控制体系。

良好的学校内部会计控制系统,是学校会计工作,以及学校正常的教育教学活动顺利进行的重要保证。信息时代下,我们应当尽力避免将内部控制系统视为一种独立的、辅助的系统,而应当将其融入学校整个管理体系之中,才极大地降低控制成本,产生良好的控制效益。

参考文献:

[1]高杰.学校内部会计控制存在的问题与对策.现代会计,2007;5

[2]翟志华.试论高校会计内部控制体系的建立.武汉航海(武汉航海职业技术学院学报),2007;2

[3]于敏. 高等学校的内部会计控制.内蒙古医学院学报,2005;6