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面对严峻、复杂的经济形势,山西省委、省政府将如何规划新的一年?在省十一届人大二次会议上,王君在政府工作报告中表示,要进一步调整所有制结构,在继续巩固和发展公有制经济的同时,重点鼓励、支持和引导非公有制经济发展,拓展非公有制经济的发展空间。凡是法律法规没有明令禁止进入的领域,都要向社会资本开放;凡是向外资开放的领域,都要向内资开放;鼓励民间资本以独资、参股、特许经营、BOT等多种形式参与大型基础设施建设,参与金融机构投资和经营;特别是要支持民营企业家投资发展高新技术产业、服务业等新兴产业。
逐步提高煤炭可持续发展
基金用于“三农”的比例
坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,加快编制完成全省新农村建设规划,今年全省继续安排2000个新农村建设重点推进村。实行最严格的耕地保护制度,确保我省耕地面积、基本农田面积不少于国家规定标准。要进一步完善农业补贴政策,提高补贴标准,扩大补贴范围。实行玉米、小麦等农作物最低收购保护价。要增加对“三农”的投入,确保各级财政对农业投入的增长幅度高于经常性收入的增长幅度,落实好新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的政策,大幅度提高土地出让金、耕地占用税新增收入用于农业的比例,逐步提高煤炭可持续发展基金用于“三农”的比例。启动实施“金农工程”,整合农业信息网络资源,大力推进农村广电网、电信网、互联网“三网融合”,为农业生产提供全方位、多层次的信息服务。
要继续打好小煤矿整顿关闭攻坚战
王君在政府工作报告中明确表示,要全力扭转安全生产的被动局面,“我们决不要带血的gdp!”2009年,山西省将全面开展包括安全生产、交通安全、防火安全、校舍安全、水库安全、食品药品安全、特种设备安全在内的各行业和领域的安全专项整治。对无证或证照不全的企业,要坚决予以关闭和取缔;对证照齐全,但安全隐患多、安全没有保证的企业,要一律停产整顿,什么时间整顿好,什么时间恢复生产,并对验收工作实行谁验收、谁签字、谁负责;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,要加强日常监管。
要继续打好小煤矿整顿关闭攻坚战,用两年时间将矿井总数压减到1500座之内。淘汰600万吨小钢铁、52万千瓦小火电机组、100万吨小水泥、10万吨小电石、5万吨小铁合金等落后产能,为优势企业和新兴产业的发展,腾出更大的市场空间和资源环境空间。
2009年,面对国际金融危机的影响,王君在政府工作报告中表示,要把帮助企业渡过难关作为今年省委、省政府的一项重要工作,及时分析企业生产经营形势,出台支持企业发展的相关政策,采取促进产销衔接、减轻税费负担、推动银企合作、提供贷款贴息等多种措施,切实帮助企业解决实际问题,促进企业健康发展,推动经济平稳较快增长。