伦敦将成对华人民币投资中心

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10月举行的第五届“中英经济财金对话”取得了突破性进展，为中英两国之间的经贸合作再添“羽翼”。

本刊记者从英国驻华使馆获悉，此次“中英经济财金对话”由英国财政大臣乔治·奥斯本和中国副总理马凯共同主持，可谓成果丰富，双方共达成59项政策成果，范围涵盖民用核能、新一代信息技术、先进材料、光伏产业、高技术服务及金融监管与合作等诸多领域。

双方承诺通过加强宏观经济政策协调，深化在贸易和投资、金融部门监管与发展等领域的合作，推进面向未来、互利共赢和增长导向的中英经济财金关系，支持全球经济复苏。其中，金融方面的合作可谓重中之重。

中英双方关于支持发展伦敦离岸人民币市场的突破性协议，将加强伦敦作为人民币离岸交易中心的角色，同时伦敦作为一个跳板将成为对华人民币投资的中心。通过与香港合作，协议将强化伦敦作为全球人民币中心的角色。

伦敦首获RQFII额度

根据协议，在“人民币合格境外机构投资者”（RQFII）试点下，投资者将可以申请人民币直接对华投资牌照。伦敦将成为大中华区之外首个获得RQFII额度的地区。伦敦首次将获得的额度为800亿元人民币。之前，来自伦敦的投资者要通过香港才能投资中国股市和债券，从而可能会导致成本提高。

英方欢迎分配给英国人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度，期望2013年底前英国机构的申请获批。扩大RQFII额度将深化中国金融市场，增强人民币在离岸市场的活力。中方同意进一步拓宽人民币资本流入和流出渠道，包括在中国境内的人民币沉淀资金、海外直接投资，扩大合格境内机构投资者的额度，以支持离岸市场的流动性。双方欢迎在伦敦建立以人民币计价的投资产品和商品交易。

双方银行业合作加强

新签署的协议也将有利于中国银行业的国际化。英国审慎监管局将在伦敦与中国各银行启动商讨，以使它们能够首次申请在英国大规模设立分行，并有可能允许其扩大在英国的商业活动。这一步对中国各银行来说是一次重要机遇，目前中国五大银行已在伦敦设有分部。

据悉，中国人民银行和英格兰银行最近签署了人民币与英镑双边本币互换协议。互换协议有利于促进两国双边贸易，支持中国国内和伦敦人民币离岸市场的金融稳定。这一协议是中国与七国集团（G7）国家签署的第一个此类协议，双方认为这是为巩固伦敦作为最重要的全球人民币交易中心之一的地位迈出的重要一步。

英国监管机构同意考虑仅从事批发业务的中资银行在英国开设分行的申请，这将提高中资银行的资本和流动性效率，以便更好地服务于中英双边经贸往来。

双方同意英格兰银行、中国人民银行、私营部门开展合作，通过伦敦其他合适的结算和清算安排等，支持伦敦离岸市场拥有持续获得足够流动性的途径。双方注意到中国人民银行和英格兰银行之间双边本币互换安排也将提供紧急情况下的流动性支持。

此前，中国建设银行于2012年12月发行人民币债券具有里程碑意义。双方支持更多中资机构以及其他国际性公司在英发行人民币债券，双方支持将伦敦发展成一个人民币离岸债券发行中心。

另外，双方同意支持发展人民币跨境支付系统（CIPS），并为外资银行接入该系统制定公平的资格标准。双方一致同意寻求安全可靠的支付系统，降低离岸人民币市场结算风险。

离岸人民币中心显活力

早在2011年9月举行的第四次中英经济财金对话上，双方就表示支持发展伦敦离岸人民币市场。此后，伦敦离岸人民币市场显现快速增长的态势。环球同业银行金融电讯协会的数据显示，伦敦已成为大中华区之外世界上最有活力的离岸人民币中心。双方同意支持和促进私人部门的主导作用，以及伦敦金融城的离岸人民币业务倡导者与中国人民银行建立合作联系。中方认可伦敦为增加人民币的国际使用发挥的重要作用。双方同意继续合作支持伦敦的离岸人民币市场发展。

继2011年9月英中就支持伦敦作为人民币中心达成协议之后，伦敦已经确立了人民币交易西方离岸中心的地位。伦敦人民币市场是中国（及中国香港）以外最活跃的人民币结算中心，同时是第一个与中国达成人民币货币互换协议的七国集团中的国家。

据悉，伦敦占中国（及中国香港）以外全球62%的人民币贸易额。国际上28%的人民币支付行为都在英国完成（香港和中国大陆以外最大的市场），超过了新加坡。此次签署的协议为伦敦人民币市场下一阶段的发展打下了基础。

数据显示，2012年1月至今年8月期间，人民币总交易量已增长113%，在全球榜单上超越瑞典克朗、韩元和俄罗斯卢布，成为全球第交易最活跃货币。

乔治·奥斯本表示，“像中国这样的大国应该有一个通用的全球货币。我们同意下一步将是把已经是全球金融中心的伦敦打造为一个全球主要贸易中心，一个可以用人民币交易的贸易中心。”