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石油战略储备与海洋环保策略分析

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[摘要] 在全球的几个主要的石油进口大国中,我国是唯一还未建立石油战略储备的国家。1993年以前,我国是石油净出口国,国际上的原油价格和供给情况几乎对国内的影响不大。可是近些年来随着我国国内对原油的需求量激增,且能源的消耗方式粗放,从而导致我国对石油的需求量明显增加,在过去的近10年中,原油产出率增长速率为1.8%,但是,石油消耗的增长速率却为4.9%,远远高于石油的产出率,缺口极大。本文就我国的石油战略储备和海洋环保策略进行简单研究分析

[关键字] 石油 战略储备 海洋环保策略

[中图分类号] P76 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-1-169-2

现在的国际资源储备,较为流行的地下资源储备、海外资源储备、地锁定期货价格等均不能够完美替代实物储备的作用和功能。为了应对突发事件,避免原油供应链中断,就要积极方法国际石油上次上的供应危机,必须建立我国自己的具有一定规模的国家石油战略储备体系,以保证我国中长期的石油供应。

1 我国石油战略储备实施

我国的石油资源储备并不能称之为富裕,因此就要采用国家储备和企业储备并行的方式,做好石油的战略储备工作。国家储备是指由政府控股并管理的石油资源,不以盈利为目的,主要就是为了防止国际市场上发生突发事件而导致的石油供应链断裂、油价波动剧烈等情况造成的重大经济影响,旨在保证国内的正常生产、生活,维护正常的社会秩序。我国有关规定表明:石油企业要保留有固定的最低库存,即企业储备。当发生石油价格波动剧烈的情况时,企业动用储备的石油保证安全生产,从而保证国家的利益。

根据我国现在的实际情况,结合西方的储油大国的先进经验,合理的指定适合我国国情的储备目标和规模。石油的战略储备并不是简简单单、一蹴而就的,需要多个部门统筹规划、逐步实施,以确保储备目标的早日实现。鉴于目前国际和国内的严峻情况,应当积极的建设政府石油储备基地,督促企业储存石油,争取在短时间内将我国的石油战略储备基本框架构建起来。以此为基础,下一步就是扩大石油的储存规模,增加石油品种,逐步完善整个储备体系,以能够更好、更快的适应现代我国国民经济的发展。

国家应当制定石油生产、加工、存储、运输等一系列的相关的法律法规,强制规范企业行为,保证我国的石油战略储备规范化、标准化、法制化。实现具体的石油战略储备目标抓紧两个方面:一是已探明储量的油田,要严格监管,保证其战略储备和开发;二是对储备的油库的管理,包括其存储、来源、应用等都应当进行规范化管理。

2 利用石油钻井技术储备石油

中国石油战略的另一个重要的方面就是充分开拓国际的石油市场,尤其要重视石油企业所拥有的国际石油的钻井市场所占据的战略地位。

很长时间以来,石油钻井系统的工作范围仅仅是在油田的内部或者环境较为简单的市场。如果是充分做好国际化的石油战略储备工作,就要准确的挖掘自身的特点和优势,有选择、有针对性的进行工作目标选择,确定战略区域,集中力量进行运作。只有这样,才能够制定出具有专门性的统一战略和规划,真正的在国际市场的激烈竞争中获得一席之地,稳定持续的发展,做好海洋工作。

现代我国的钻井系统还并不是十分完善,往往没有了解具体情况就开始运作,风险极大,因此还要进一步加强对具体项目的深入研究,包括政策、法律法规、税收、海运等多方面的工作。

3 石油战略储备与海洋环保策略双管齐下

我国沿海经济和海洋开发在近些年来发展迅速,随之而来是就是严重的海洋污染问题。因此,对于船舶、港口、沿海旅游、海洋石油开发等造成污染防治和治理就成为了迫在眉睫的问题之一。

我国的海洋环境监测中心成立于1959年,可以说其监测体系也基本完善,技术体系也初见成效,监测手段和装备较为完善,形成了全自动、全方位、全天候的监测氛围。但是,从总体看,技术基础还稍显薄弱,国家关注度相对较低,资金投入较少,现在的重点工作仍是拘泥于环境污染的控制方面,其他如废热资源综合利用技术、现场快速污染监控技术等的成果相对较少。从产业化方面看,海洋环保策略缺少产业化的机制,其成果产业化发展脚步缓慢,成果的转化率非常低。此外,整个船舶业、海洋开发等行业对于海洋环境的保护意识非常淡薄,对海洋环保的自觉性、监督管理、治污力度等都较差,极大程度上制约着海洋环保策略的发展和进步。

海洋石油钻井系统在开拓国际市场时就要内外兼顾,进行统一的规划管理。该系统最主要的服务是石油专业的工程服务,在国际市场上该体系已经形成规模化,完整、规范。整个服务综合性较强,主要为提供相应的钻机为重点项目,还包括其他的如测井、固井、地质录井、中间测试、定向服务、下套管以及油管服务等相关业务,甚至有些队伍还延伸到了咨询、设计等相关的采购服务方面。简而言之,只有以完善的海洋环保策略为基础,才能够真正意义上实现实有战略储备的最终目标。此外,还应当大力发展海洋环境监测技术,各种污染源的处理技术以及相关的生态治理技术,以技术创新和突破为核心,产业化海洋的环保技术,使我国的海洋环境保护和监测技术产品具有国际化的竞争力。

对于我国石油战略储备过程,海洋环保策略转化率相对较低,这就需要业内人士大胆创新,充分利用国内外的科学技术,以现有的条件,增加科技行业、应用行业和产业部门的协调互助,促进海洋环保成果转化,要将侧重点转移到成果的产业化方面。另外,还可以选择重污染行业中海洋环保做到较好的企业,推广更为先进的技术,建立环保示范点。

4 总结

现在,我国必须要完善的重中之重就是充分的利用海洋石油钻井技术建立符合我国国情、具有我国特色的石油战略储备体系,与此同时,完善海洋环保策略。这样,才能够防止国内外石油市场发生突发事件,石油产业的供应链断裂造成的一系列供应危机,避免影响我国的综合经济的发展。