新会计准则对电力企业会计核算的影响分析
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[摘要]：近年来，随着会计准则的进一步深化和贯彻落实，不断涌现新问题新情况，特别在电力行业特色会计准则运用过程中,会计实务核算与企业会计准则的指导性运用之间衔接仍存在一定的差距,这就需要电力行业在深入探讨新会计准则对企业会计核算的影响.本文拟对新准则对电力企业的影响因素及形式入手,探寻新会计准则深化应用于电力企业的新模式.
[关键词]：新会计准则 电力企业 影响
中图分类号：E232.5 文献标识码：A 文章编号：
一、新会计准则对电力企业的影响
（一）信息与数据可靠性变动
新会计准则中大量引入估值和公允价值，为使会计所披露数据具有高度相关性,必须依靠一个强大、准确的数据信息群来支持。在这方面面临两个重要的问题：一为公允价值的判定，但在实际的执行过程中，设备和建筑物等不具备活跃市场的资产的公允价值就很难以量化的数值进行认定；二为金融参数的估计缺乏有效依据,例如，在计算固定资产废弃费用时采用的折现率，在认定资产减值时的采用的未来现金流量等。实际上，估值和公允价值的采用目前都还是依赖于管理层的判断的，意即制约新会计准则在电力企业深化应用的重要因素就是金融工具相关法规的不完善。
（二）会计职业判断力面临挑战
从新会计准则建立的大原则上可以看出，职业判断的大幅增加就是新会计原则的精髓所在。通常来说，会计职业判断的难点主要还是集中在以下几个方面的：一是对投资本质的判断，二是对商业价值的判断，三是对利润的判断。也就是说，新会计准则对于电力企业的影响主要还是表现在收入、支出和利润等方面的管理上。基于新会计准则的原则导向，会计职业判断的大幅增加就是新会计准则的应有之义。会计职业判断的困难主要集中在以下几个方面：如何判断一项投资是属于长期股权投资，还是属于金融资产， 公允价值的运用影响电力企业资产计量方式，主要体现在初始计量和后续计量两个方面，在初始计量中企业在取得存货、投资性房产、固定资产、无形资产等资产要素要求按照成本进行初始计量； 如何判断非货币交易是否具有商业实质，新会计准则在公允价值计价方面，对金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币易实行的公允价值，有机会操作利润；新会计准则对电力企业的影响还表现在对收入项目、利润项目和相关费用项目的管理方面。
（三）会计准则操作性将受到影响
会计准则所面临的挑战则是以下几个方面：新规则中要求投资企业对于采用权益法的长期股权投资享有以被投资单位公允价值为基础的净利润调整，这一过程在确认投资收益时进行。但实际上，这样一个过程在实际的操作过程中难度是非常大的，一方面是核算本身的负担较重，另外就是实务中各项暂时性差异的核算也是难以操作的。母公司在编制和合并财务报表时采用的是平时用成本法，但编制合并报表时则需要调整为权益法，这一过程的调整是非常繁琐的，且由于相关会计制度的差异，还会进一步的加大其中的复杂程度。新准则大量引入公允价值，大量引入估计，如果没有准确的信息支撑，会计披露的数据就很难具有相关性。
二、电力企业采取的应对措施分析
电力企业是必然要拿出可行的实施方案来面对新会计准则中的变革的，因此，就应该根据当前会计事务中出现的实际问题与矛盾，采取一系列科学有效的应对措施来促进电力企业的会计管理走上一条更加规范、完善和科学的可持续发展道路。
（一）资产管理方面的措施
可以说，思想上的转变应该最早完成，加强新会计准则下的资产管理，就需要从观念的转变开始来对电力企业的资产进行管理和宣传。领导层应当根据实际的经济需求，建立起一套行之有效的业绩考核和绩效考核制度等激励制度，并严格保证其操作时的公平公正性和规范可行性。要认识到，固定资产是电力企业的基础所在，是电力企业在进行资产管理时的重要环
节。在这一过程进行中，首先要处理好历史遗留问题，在此基础上根据企业的实际需要来建立上述准则。还需要强调的一点就是，固定资产的管理不管怎么说都是一项庞大的系统工程，如果仅仅只是依靠人工的操作，就很难真正实现准确性和高效性。针对于这样一个问题，我们认为应该加强计算机技术在资产管理中的运用，实现科学管理和实时管理。依托强大的企业资源系统实现固定资产权生命周期管理,实现资产设备实时联动,确保固定资产科学化、信息化、系统化。并尽量减少人工操作量，实现固定资产管理的信息化。
（二）财会制度方面的措施
新会计准则在电力企业中的运用需要与之配套的财会制度来配合，这样才能真正确保新会计准则在系统中的深化应用。电力企业就应当从原则和细节上来对财务运作中的各个点进行明确的规定，以便于给出一套科学有效的财务管理方法，从而真正提高会计信息管理的可靠性与可比性，为新会计准则提供有力支撑。到目前为止，我们国家的电力企业在对新会计准则的执行和对财务管理方法的贯彻上都还是水平尚低，但实际的市场经济环境已经非常复杂，电力企业想要在这样一种状况下有小的防范风险并达到企业价值最大化目标，就需要对财务管理的内容进行全面评估。要更新会计管理方法，实施各项行之有效的决策和方法，如滚动预算、风险决策和不确定性决策等，最终实现财务管理的信息化建设，将网络财务技术真正的应用到资源规划系统中去。
（三）会计人员方面的措施
新会计准则的施行无疑是给会计管理方式带来了巨大的改变，电力企业所面对的同样是一种新的环境，这种时候就要调整好自身姿态，迎接挑战，努力提高各项准则的把握和驾驭能力。我们在对新会计准则进行全面的理解和解读后，就能够感受到，新会计准则中更为强调的是企业财务状况的如实反映，而不只是简单的损益情况；强调的是企业的运营模式的效率，而不仅仅是企业经营的结果。对于这些问题，会计人员就应当能够仔细思考并积极准备，查清楚相关方面的所有问题，准确判断资产情况，并最终进行有效的调整和梳理。
在电力供应企业中，虽然在新会计准则实施前以及实施后的相当长的一段时间内，财政部门以及社会培训机构已组织了较多的培训学习，但从目前的情况看，效果并不理想。公司执行新会计准则是否规范， 直接涉及到公司公开披露信息的质量，直接涉及广大投资者的切身利益，必须引起公司管理层和会计人员的高度重视。开展多层次、不同角度的系统培训，有助于全面深入地理解新准则的内容，更好地把握新会计准则的精神实质，为新准则的顺利实施奠定了坚实基础。尽早确定会计政策，及时细化会计科目核算内容新会计准则的会计政策比较灵活，财务部门应提请管理层根据自身的实际情况尽早确定会计政策。根据企业会计准则第28 号的规定，确定企业会计政策是管理层的责任 ，而不仅仅是会计人员的责任。 为认真评估新准则对公司财务的影响，财会人员进行了大量的模拟测算，积极提出选择会计政策的建议和意见，为管理层确定会计政策提供依据。 在确定会计政策的基础上，财务部门还必须明确本企业使用的会计科目，细化各科目的核算内容、使用方法及对应关系，具体指导会计人员开展会计核算。 在会计信息化深化应用上，结合企业业务实践，创建既符合准则规定又适应本企业会计核算需求的完整会计科目框架体系。准则规定由满足本企业会计核算需求的，本企业会计科目表的制定与细化非常重要，它既是对各项会计政策的具体落实，也是开展会计核算的具体指南。提升会计核算信息系统，提前模拟编报财务报表鉴于目前大多数公司均已实行会计电算化或者实行更为高级的 ERP 系统， 执行新会计准则要求修改和补充会计核算信息系统，通过软件升级，增加录入模块，进一步明确具体业务的操作方法与操作程序。
三、结语
本文就是从新会计准则对电力企业的影响和解决方法进行了全面的解释、分析和建议。
参考文献：
[1]栗树才.新会计准则在电力供应企业执行中面临的挑战[J].现代商业，2010（2）
[2]王绍平.关于新企业会计准则若干问题的探讨[J].财会园地，2010（7）